政协委员是政协组织的“细胞”，是政协工作的主体。在十五届区政协工作开局之年，通过“委员风采”栏目，我们将收集一部分委员的履职故事，一起分享他们的履职感悟，大家互学互鉴、携手共进，按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，进一步强化责任担当、增强履职本领，努力当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。

胡卫华，无党派人士，十四、十五届杨浦区政协委员，上海致格律师事务所创始合伙人。

近十年前，胡卫华参与创建的律所实现规模化发展不久，便在机缘巧合的作用下接触到杨浦，很快被杨浦全力促转型的劲头和潜力所吸引，把住所地迁至杨浦。而从成为区政协委员的那一刻起，胡卫华就下定决心立足杨浦，在为国履职、为民尽责的广阔平台上更好地施展作为、彰显价值。

肩上有担子，以学习促履职

历数胡卫华参加的大大小小各类履职活动：6次区政协全体会议以及今年一整年的全勤记录，过去五年远高于平均数的履职出席率……亮眼的统计数字背后，是胡卫华在时间管理上一以贯之的用心。“虽然我们委员从事的职业各有不同，但如果平时多多关注专委会微信群和区政协微信公众号，就能及早知晓履职活动安排，尽可能统筹好本职工作和政协履职。”胡卫华特别提到有几次还是由于重要工作冲突，没能参加日常履职活动，感到十分遗憾，因为他觉得“每次履职活动都是来之不易的学习机会，不仅能够了解区情，深化对政协协商规则和协商文化的认识，还能从委员们各抒己见的讨论中博采众长、提升自我，让今后的履职之路走得更从容、更扎实。”

磨刀不误砍柴工。胡卫华不仅注重在协商议政的现场加强学习，还结合“书香政协”建设对委员多读书、读好书、善读书的要求，通过专委会开展的读书交流活动，以书会友，拓展视野，把学习行业内外的新知识化作一种自觉、一种常态，让履职既能体现专业功底，又能站稳全局视野。

除了专委会组织的活动，胡卫华还善于抓住跨专委会、跨界别的学习培训机会。2018年9月，他参加了区政协举办的“学习延安精神，加强责任担当”专题培训班，走进革命圣地，重温峥嵘岁月，与其他委员交流学习心得和履职感悟。“那是我担任委员的第二年，短短几天里，新老委员们朝夕相处，深度交流，让我得到了精神动力和履职能力的双重提升。”提及延安之行，胡卫华依然感慨不已。

心中有法度，以专长促发展

胡卫华的执业方向是公司法、金融法，作为区政协经济界别的委员，他还受聘担任了区属国企外部董事、区人民法院特约监督员，并将这些角色与政协履职有机融合，着力发挥与各类市场主体长期深入接触的经验优势，以广博深厚的法律素养和律师特有的敏锐洞察力，服务杨浦经济社会发展。

党的二十大报告强调“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，令胡卫华对杨浦致力于打造上海乃至全国科技创新策源地的奋斗目标更添信心和期待。过去六年间，他也怀着这份信心和期待，聚焦建立健全创新资源共享和科技成果量产、商产激励机制，充分发挥国有资本投资在杨浦科创建设中的引领服务作用，加快推进商事制度改革，优化营商环境等方面，在协商、通报、视察等履职活动中精准建言，持续为杨浦科创双创鼓与呼。

关注经济领域的同时，胡卫华秉持着法律人高度的社会责任感，积极参与法治城区建设和基层社会治理。为助推落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，他协助区有关部门，与律所团队一起整理编发了杨浦区复工复产法律服务指引。

在今年区“两会”上，他建议司法机关进一步加强普法、释法工作，用好多元纠纷解决机制，提供更加高效便民的司法服务。在相关街道“协商于民”委员工作站组织的专题协商活动中，他结合法律专长，努力引导社区群众合理合法表达意愿诉求，发挥好凝聚共识的作用。

胡卫华表示，律师是法律之师，政协委员身份的叠加，意味着自己要向社会传递更多正能量，以更强烈的责任感、使命感，为党政献策分忧，为群众释疑解难。

笔下有慧言，以质量求实效

《礼记·大学》有曰：“欲诚其意者，先致其知。致知在格物，物格而后知至。”胡卫华说，律所初创时，几位合伙人引用这句古语取名“致格”，自己当上委员后，也坚持以其为座右铭，履行委员职责，写好“委员作业”。

对于提案，胡卫华认为，要把握好质量，而不要对数量看得太重，没有经过调查研究和广泛征求意见，就不要随便提提案。区政协十四届四次会议期间，他与11名委员联名提交了《关于我区实施垃圾分类体系建设工作的几点建议》的提案，得到了职能部门的高度重视和采纳落实。作为第一提案者，胡卫华在谈到提案初衷时说，当时正值《上海市生活垃圾管理条例》实施满半年，委员们普遍关注，讨论也比较多，我想大家来自不同界别，拥有不同行业背景，组合在一块儿，收集到的群众反响也是比较全面的，何不形成提案提上去？没想到一下子就有好几名委员响应，经过分头调研和线上线下几次商议，提案终于水到渠成。这样做虽然付出了一些时间精力，但考虑问题、提出对策更周到完整，更能做到符合实情、反映民意。

“法律思维与提案思维有些共性，简单讲就是观察问题、分析问题，然后探究解决问题的方法途径。所以，写好一件提案，重点不在提笔完成文本写作的时候，而在于先前带着问题调查研究的过程，这是一个不断学习摸索的过程，也是格物致知的体现。”胡卫华如是分享经验。在这样的理念指引下，他还提交了《关于打造“杨浦模式”律师调解创新平台的建议》《关于规范服务好我区县级异地商会充分挖掘其积极作用的建议》，后者获得了2020-2021年度杨浦区政协优秀提案。

星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。谈到今后的履职设想，胡卫华表示他将进一步把律师之能与委员之责融合起来，学思践悟，笃行不怠，激发更多智慧，凝聚更多力量，为新征程上杨浦“四高城区”建设作出新的贡献。