【全体委员会议】
　　十一届一次会议 2003年3 月24～27日，中国人民政治协商会议上海市杨浦区第十一届委员会第一次会议在沪东工人文化宫举行。本次会议应出席委员320名，实到307名。会议主席团常务主席曹一丁主持会议。上海市政协副主席谢丽娟、中共杨浦区委书记陈安杰致辞。会议审议并通过十届区政协副主席徐方瞿代表常务委员会所作的工作报告、十届区政协副主席张一尘代表常务委员会所作的五年来提案工作情况的报告。与会委员列席区十三届人大一次会议，听取并讨论区政府工作报告，讨论区法院、区检察院工作报告和其它重要报告。陈安杰、蒋卓庆、陈士维等区党政领导出席了开幕、闭幕会议，并分别参加联组讨论，听取会议发言，与政协委员共商杨浦发展大计。会议审议通过《政协上海市杨浦区第十一届委员会第一次会议决议》。《决议》指出，要在中共杨浦区委领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持团结民主的主题，最广泛最充分地团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为全面建设小康社会，为把杨浦全面建设成“安居乐业”现代化新型城区作出新的贡献。会议选举曹一丁为十一届区政协主席，张慧珠、金以镭、徐方瞿、张一尘、周文彪为副主席，裘筱卿为秘书长，于洋等51人为常务委员。会议期间，共收到提案322件。
　　【常务委员会会议】
　　十届第三十二次会议 2003年2月25～26日举行，孙登龙主席主持。会议决定政协上海市杨浦区第十一届第一次会议于2003年3月24～27日召开。会议审议通过十届区政协常务委员会工作报告和提案工作报告。会议决定接受刘瀛萍同志因工作调动辞去区十届政协委员会委员、副主席、学习和文史委员会主任职务的请求，接受方莉萍同志因工作调动辞去区十届政协委员会委员、常务委员、经济委员会副主任职务的请求，接受李原同志因工作调动辞去区十届政协委员会委员、常务委员、文化和体育委员会副主任职务的请求。
　　第三十三次会议 2003年3月12日举行，孙登龙主席主持。会议通过政协上海市杨浦区第十一届政协委员名单，审议通过政协上海市杨浦区第十一届第一次会议议程（草案）、日程（草案）和会议主席团、大会提案审查委员会、大会秘书处工作机构负责人等建议名单。
　　十一届第一次会议 2003年4月8日举行，曹一丁主席主持。会议审议通过《杨浦区政协常委会工作条例》、区政协2003年度工作要点。会议决定洪伟明任学习指导组主任，冯同银任提案委员会主任，曹泉生任经济和科技委员会主任，唐子来任环境和城市建设委员会主任，王平任教育和文化委员会主任，徐永昌任医卫和体育委员会主任，施永明任社会和法制委员会主任，吴敏生任民族和宗教委员会主任，方里任港澳台侨委员会主任，王继烈、王道友、任福润、江信昌、李殿文、陈玲、张德樵、周卫良、奚健、徐国民、徐雪峰、梁杰任十一届区政协副秘书长，会议还决定了其他有关人选。
　　第二次会议 2003年5月28日举行，曹一丁主席主持。会议听取并讨论中共杨浦区委常委、副区长袁岳滨关于杨浦大学城规划建设情况的通报，审议修改《区政协专门委员会工作简则》、《区政协特邀监督员工作简则》。
　　第三次扩大会议 2003年8月14日～15日举行，曹一丁主席主持。会议听取和讨论蒋卓庆区长作的上半年政府工作报告，审议区政府办公室关于区政协十一届一次会议提案办理情况的报告。中共杨浦区委常委、副区长袁岳滨出席，听取委员的意见和建议。
　　第四次会议 2003年11月19日举行，曹一丁主席主持。会议听取并讨论柴尧迅副区长关于重大工程和五角场副中心规划建设情况的通报，审议通过《区政协常委会关于建立杨浦大学城产学研一体化高地的建议案》。
　　第五次会议 2003年12月24日举行，曹一丁主席主持。会议听取并讨论中共杨浦区纪委副书记梁学林关于党风廉政建设情况的通报。会议决定政协上海市杨浦区第十一届第二次会议于2004年2月2～5日召开。
　　【专门委员会工作】
　　学习指导组 结合理论学习和热点问题，组织国际形势、贯彻“三个代表”重要思想、当前国际国内形势、“关于上海非公经济发展的现状和展望”4场报告会，有政协委员和各界人士500余人参加。与中共杨浦区委统战部联合举行各界人士学习贯彻“三个代表”重要思想交流会，进一步探讨如何在新形势下以“三个代表”重要思想统领政协统战工作。
　　提案委员会 全年立案的提案共329件，全部办复。遴选《民建区委和民革区委关于进一步推进我区都市型工业（经济）园区可持续发展的若干建议》、《民盟区委关于依托高校，提升本区基础教育国际竞争力的建议》等5件重要提案，送请区政府领导阅示，由主席、副主席督办。会同经济和科技委员会、教育和文化委员会、社会和法制委员会，组织委员视察江湾—五角场城市副中心规划建设、“二期课改”、社会治安综合治理等情况。组织热点提案承办单位座谈会，推动热点提案的办理与落实。组织评选《九三学社区委关于深化“知识杨浦”，提升科技园区质量的建议》等10件区政协优秀提案。
　　经济和科技委员会 6～8月通过举行区域内高校科研处、产业处处长恳谈会，组织经济学家研讨会，赴大学城科技园区考察，与九三学社区委联合开展建立杨浦大学城产学研一体化专题调研，形成区政协《关于建立杨浦大学城产学研一体化高地的建议案》。组织委员视察杨浦区高新技术产业发展情况、江湾—五角场城市副中心规划建设情况，提出意见建议。组织开展“杨浦大学城建设与杨浦经济发展”、“大学城产学研一体化”、“推进杨浦大学城知识服务业”专题恳谈会。组织委员听取区工商分局局长沈勤德和区税务局局长蒋震平关于杨浦区工商和税务工作开展情况的通报。听取中共杨浦区委常委、副区长袁岳滨关于“杨浦区经济体制改革工作情况”通报，组织专题议政。
　　环境和城建委员会 5～8月通过邀请区域内高校专家座谈，走访区环保局、规划局，开展建立杨浦大学城中央社区滨河景观调研，形成《关于建立杨浦大学城中央社区滨河景观的主席会议建议案》。开展杨浦区重大交通设施关联区域交通组织专题调研，形成专题报告。组织委员参政议政，先后举行“建设环同济设计产业带”研讨会、“杨浦区城区规划功能布局”专题恳谈会。组织委员视察杨浦区市容环境整治情况，提出意见建议。
　　教育和文化委员会 5～8月通过赴宝山区教育局考察，并听取通报、举行座谈，听取杨浦区教育局副局长邵志勇、区外来流动人员管理领导小组办公室主任夏文祝通报，赴浦育小学、中皖育才学校、福星学校、向阳小学、阜宁希望小学、盛龙小学考察，开展杨浦区民工子弟学校管理专题调研，形成《关于加强本区民工子弟学校管理的主席会议建议案》。开展杨浦区初中优质教育调研，形成专题报告。组织委员视察杨浦区“二期课改”及文化市场管理和发展情况，提出意见建议。
　　医卫和体育委员会 开展杨浦区医院投融资机制改革调研，形成专题报告。组织委员视察杨浦区社区体育开展情况、贯彻落实《食品卫生法》情况，提出意见建议。组织委员听取区防治非典型肺炎指挥部副总指挥、副区长张喆人关于“杨浦区传染性非典型肺炎防治工作情况”的通报。为本区老干部局离退休干部、武警水上消防艇官兵及大桥地区优属对象进行义务医疗咨询。
　　社会和法制委员会 开展杨浦区劳动就业工作调研，形成专题报告。组织委员视察杨浦区社会治安综合治理、“星光计划”实施情况，提出意见建议。组织委员听取区劳动和社会保障局俞建中局长关于“杨浦区促进就业工作情况”的通报。听取区监察委主任梁学林关于“杨浦区政务公开工作情况”的通报，组织专题议政。
　　港澳台侨委员会 组织委员视察杨浦区台资侨资发展情况，提出意见建议。组织委员听取区台湾事务办公室副主任顾长湖、区华侨事务办公室副主任王裕丰关于杨浦区台湾事务、华侨事务工作情况的通报。
　　民族和宗教委员会 组织委员视察杨浦区清真食品供应情况，提出意见建议。组织委员听取区民族宗教事务办公室副处级调研员徐进关于杨浦区上半年民族宗教工作情况及下半年工作打算的通报，听取区外来人口管理办公室曹曦副主任关于“杨浦区外来少数民族管理情况”的通报。开展杨浦区外来少数民族人员管理情况调研，形成专题报告。
　　【重要活动】
　　举行杨浦区各界人士迎春联欢会 2003年1月28日，区政协和中共杨浦区委统战部在上海卷烟厂联合举行杨浦区各界人士迎春联欢会。区政协主席孙登龙致贺辞，中共杨浦区委副书记曹一丁、民盟区委主委徐方瞿讲话。区政协秘书长裘筱卿主持，杜家毫、蒋卓庆、陈安杰等区领导与各界人士200余人参加。
　　举行“世博会与杨浦新一轮发展”恳谈会 2003年4月16日，区政协在联谊俱乐部举行“世博会与杨浦新一轮发展”恳谈会。与会委员围绕主题，从搞好城市综合规划，实现杨浦跨越式发展、建设城市文明，培育杨浦精神、构筑金融高地，加快都市型工业园区建设、促进就业工作，加快旧区改造等方面建言献策。中共杨浦区委副书记、区政协主席曹一丁主持会议，区政协领导与委员40余人参加。
　　举办常委学习研讨班 2003年6月24～25日区政协在青浦淀山湖度假村举办2003年常委学习研讨班，学习研讨人民政协理论，以进一步发挥政协常务委员会的重要作用。张桁、王平、顾关林、方里、张德樵常委和顾柏堂委员发言。中共杨浦区委常委、区政协副主席张慧珠就人民政协性质、地位和作用作主题报告。中共杨浦区委副书记、区政协主席曹一丁出席并讲话。
　　举行杨浦区各界人士“迎中秋，庆国庆”联欢会 2003年9月10日上午区政协和中共杨浦区委统战部在上海国中会所联合举行杨浦区各界人士“迎中秋，庆国庆”联欢会。区委副书记、区政协主席曹一丁致辞，民进区委主委邵志勇代表各界人士发言，区委副书记、区长蒋卓庆代表区委讲话。区政协秘书长裘筱卿主持会议。张祥明、陈士维等区领导与各界人士200余人参加。
　　举行杨浦区各界人士学习贯彻“三个代表”重要思想交流会 2003年11 月3 日下午区政协和中共杨浦区委统战部在联谊俱乐部联合举行杨浦区各界人士学习贯彻“三个代表”重要思想交流会。区政协副主席、九三学社区委主委张一尘等七人作学习交流。中共杨浦区委副书记、区政协主席曹一丁就进一步学习贯彻“三个代表”重要思想，认真履行政协职能，全面完成今年各项工作提出要求。中共杨浦区委常委、区政协副主席、区委统战部部长张慧珠主持会议。区政协常委、各民主党派区委、有关人民团体负责人60余人出席会议。
　　组织年终集中视察 2003年12月9日、10日、12日，区政协组织委员进行年终集中视察。分六个专题，“杨浦大学城规划建设情况”、“都市型工业园区发展情况”、“重大市政工程建设情况”、“社区建设与管理情况”、“招商引资工作情况”、“教育发展情况”进行视察。近200人次参加。政协委员在视察中提出的意见建议，经整理归纳报送区委、区政府及有关部门参考。
　　【重要文件】 政协上海市杨浦区第十届委员会常务委员会工作报告（2003年3月24日徐方瞿副主席在杨浦区政协十一届一次会议上作该报告）
　　各位委员、各位同志：
　　我受区政协第十届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予以审议。
　　五年工作的回顾
　　区第十届政协的五年是跨世纪的五年，是我国实现现代化建设第二步战略目标，开始实施第三步战略部署的重要时期，也是上海加快率先基本实现现代化进程、杨浦全面建设“安居乐业”现代化新型城区的重要阶段。新的形势和任务，对政协工作提出了新的要求，也为我们做好工作提供了广阔的舞台。五年来，区政协以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十五大、十六大和市、区党代会精神，在中共杨浦区委的领导和市政协的指导下，在历届政协工作的基础上，依靠政协委员，团结各界人士，与时俱进，开拓创新，工作领域不断拓宽，工作方法更趋规范，工作成效日益明显，为杨浦的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。
　　一、结合形势，组织学习，增进团结合作共识
　　组织政协委员和各界人士学习是人民政协的优良传统。区政协始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为学习的主要内容，先后组织学习党的十五大、十六大精神，学习“三个代表”的重要思想和《江泽民论有中国特色社会主义》，学习江泽民同志在纪念党的十一届三中全会召开20周年大会上的讲话、庆祝人民政协成立50周年大会上的讲话、庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话和“5?31”重要讲话，学习李瑞环同志在全国政协有关会议上的重要讲话以及市、区党代会精神。通过学习，充分认识“三个代表”重要思想是新形势下指导各项事业的强大思想武器，要自觉运用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验指导政协工作，坚持正确的政治方向；充分认识发展是党执政兴国的第一要务，要自觉围绕党和政府的中心工作，履行职能，促进发展；充分认识政协工作必须始终坚持团结民主两大主题，最广泛地调动一切积极因素，要自觉地巩固和发展党领导的爱国统一战线。通过学习，进一步增强了广大委员的政治意识，巩固了团结合作的思想政治基础。
　　五年来，紧密结合形势和任务，组织开展形式多样、有针对性的学习活动。在党的十一届三中全会召开20周年、人民政协成立50周年，中华人民共和国成立50周年和上海解放50周年、中国共产党成立80周年及辛亥革命90周年等重大纪念活动中，通过座谈会、征文、影视观摩等活动，在广大委员和各界人士中广泛深入地开展爱国主义、社会主义教育；在揭批“法轮功”邪教本质，抗议美国轰炸我驻南使馆，声讨李登辉和陈水扁鼓吹“两国论”、“一边一国论”分裂祖国阴谋等重大政治斗争中以及中美撞机、“9?11”恐怖事件等国内外大事要事发生时，及时传达党中央的指示精神，帮助委员认清形势，把握大局；在迎接澳门回归、我国加入世界贸易组织、举办APEC会议和申奥、申博成功时，邀请专家学者以报告会形式，为大家分析形势、介绍情况。五年共举行了34次专题报告会，参加听讲达4500多人次，举行了10次学习交流会，有65人次作学习交流。通过各种形式的学习交流，引导广大委员从政治和全局的高度，在重大方针、政策和重大问题上与党中央保持高度的—致。
　　二、围绕大局，加强协商，促进决策科学化民主化
　　围绕区政工作中的重大问题，开展政治协商是政协履行职能的基本形式。区政协通过全体委员会议、常委会议、主席会议、专题协商会议等，认真进行政治协商。五年来，共举行了5次全体会议、33次常委会议、51次主席会议、78次通报会，就本区经济、政治、文化和社会生活中的重要问题进行协商。
　　每年一次的区政协全体委员会议是政协最高层次的协商活动。我们精心筹备，开好每年的全会，组织广大委员协商讨论政府工作报告。同时，突出重点，精心选题，认真组织好每年全会期间的大会发言和联组协商活动。五年来，共有111人次作了大会发言，先后就“实施和深化两个依托，建设大学城”、“加大市政基础设施建设力度，加快旧区改造”、“精神文明建设”等本区建设发展中的重点和人民群众关心的热点问题，开展了22次联组协商活动，请区党政领导和委员们进行面对面协商讨论，大家开诚布公，直抒已见，既使区领导直接听取多方意见，集思广益，优化决策，推进工作，也使委员了解大局，把区委、区政府的工作目标和要求化为自觉的行动。
　　常委会努力发挥协商的主渠道作用，先后围绕杨浦的功能定位，建设大学城，制订区的“十五”计划、城区总体规划、精神文明建设五年规划和创建文明城区规划，加快新一轮旧区改造，推进再就业工程等重大问题开展协商讨论，发表见解，提出建议。每年年中的常委会议扩大到全体政协委员，听取和讨论区政府半年工作情况报告，为全面完成全年各项任务献计献策。
　　区政协积极拓展协商形式，在《区委关于依托高校优势推进杨浦经济和社会发展的决定》、《五角场城市副中心商业发展规划》、《杨浦区贯彻<上海市促进高新技术成果转化的若干规定>的意见》、《杨浦区环境建设和保护“三年行动计划”实施意见》、《杨浦区贯彻<上海市清真食品管理条例>实施意见》等规范性文件制订过程中，组织有关界别的委员开展专题协商活动。
　　为了搞好这些协商活动，区政协及时发动有关专门委员会和党派团体，通过调研、议政、视察，广泛听取、积极反映各方意见，供区委、区政府决策参考，不断提高协商的实效性。
　　三、突出重点，实施监督，推进民主政治建设
　　人民政协的民主监督是我国社会主义民主政治的重要内容。区政协根据循序渐进、讲求实效的原则，积极组织广大委员通过各种途径，认真履行民主监督的职能。
　　五年来，先后邀请区委、区政府领导到区政协通报本区加强党的作风建设、反腐倡廉、严打整治、整顿规范市场秩序等情况，并提出意见建议。还先后就行政诉讼法、劳动法、工会法、食品卫生法等法律法规在本区的贯彻实施情况，就政务公开、司法公正、高校周边环境整治、招商引资、区属企业改革、商业发展、道路建设和河道整治、拆除违法建筑、减轻学生过重的学业负担等87个专题组织视察活动，既考察了解情况，又注意发现薄弱环节，通过提出批评意见和建议，推动有关方面改进工作，较好地履行了民主监督职能。
　　提案是政协履行民主监督职能的一个重要途径。本届政协审查立案的提案共1611件。这些提案围绕区委、区政府的主要工作目标，涉及本区经济和社会生活的各个方面，反映了人民群众关心的热点问题。五年来，在推动提案全面办复的同时，加大对重点提案的督办力度。一是加强对重点提案的管理，遴选事关区政中心工作和群众关心的热点问题的提案，作为重点提案，经主席会议审定后，送交区委、区政府领导阅示办理；二是将委员对办理结果表示不满意的个别提案，及时与原承办单位协商，区分不同情况，作出妥善处理；三是对承办单位承诺予以采纳的提案进行复查，督促有关单位按时落实。从反馈情况看，委员对办理结果表示满意或基本满意的每年都在98%以上，较好地发挥了提案在政协履行职能中的作用。
　　推荐政协委员担任区司法机关和有关行政管理部门的特邀监督员是政协履行民主监督职能的一种有效形式。我们总结了以往一些行之有效的做法，制定了《区政协特邀监督员工作简则》，进一步完善与特邀监督员聘请单位的联系制度，按工作内容、性质对监督员进行编组，为特邀监督员更好地开展日常活动创造了条件。五年来，推荐了85名委员分别担任25个部门（行业）的特邀监督员，并选派政协委员参与了公安、教育、卫生、工商、民政、环卫、质监、税务、房产、环保及医药购销等行业（系统）的行风检查评议工作。这些委员在履行特邀监督、行风评议职责的过程中，主动深入基层，明查暗访，广泛听取群众意见，对有关部门和单位在依法行政、公开办事制度、廉政建设中存在的不足和薄弱环节，既提出中肯、严肃的批评，又满腔热情地提出改进工作的建议，推动了党风廉政和行风面貌的进一步好转。
　　四、紧扣中心，参政议政，为改革发展稳定建言献策
　　参政议政是政治协商、民主监督的延伸和拓展，是经常地广泛地组织委员履行职能的重要形式。五年来，区政协选择党政重视、群众关心、政协能做的课题，组织广大政协委员，会同有关党派团体，深入调查研究，积极献计献策，提出了许多意见建议。
　　区政协把调查研究作为参政议政的主要抓手，把建言立论放在突出位置。围绕“两个依托”，发挥高校优势，区政协较早提出了建设大学城的建议，并连续五年就建设杨浦大学城、推进本区高新技术产业化开展系列调研活动。根据本区重大市政基础设施建设进程不断加快的情况，就加快本区新一轮旧区改造、完善房地产二三级市场、拆除违法建筑、轨道交通建设等问题；结合改革不断深化的新形势，就区属小企业改革改制、医院后勤社会化改革、新建企业工会组建工作等问题；针对社区建设和管理中出现的新情况，就社区的教育、卫生、体育、再就业、养老服务等问题，开展调查研究。五年来，先后组织了32项专题调研，形成了13份主席会议和常委会建议案，为加快改革、促进发展、保持稳定建言献策，发挥了积极作用。科技委员会提出的推动科技孵化成果由基地向园区转移的建议，被有关部门在制订园区发展规划、完善引导孵化企业向园区转移的配套政策时采纳，产生了很好的经济和社会效益。
　　我们还运用专题座谈形式，组织政协委员和各方面专家学者献计献策。1999年底黄菊同志来我区视察工作对杨浦发展作出重要指示后，按照区委领导的要求，我们邀请市政协经济、环境和城市建设委员会以及复旦、同济、财大等院校的专家学者，围绕如何立足区情、合理功能定位，发挥优势、调整经济结构，抓住机遇，优化城市结构，搞好服务、改善投资环境等，举行恳谈会。五年来，还先后就加快大学城建设、轨道交通建设对杨浦商业发展和住宅建设的影响、五角场市级副中心的商业定位、黄浦江杨浦段开发规划等问题开展恳谈，大家提出了许多意见建议，得到了区委、区政府主要领导的重视。
　　五、了解社情，反映民意，发挥党团结各界的桥梁作用
　　了解和反映社情民意是政协的一大优势，是政协履行职能的重要基础，也是帮助党和政府全面掌握真情实况的有效途径。
　　区政协始终把了解和反映社情民意作为一项重要工作。建立了主席会议成员定期下基层调研考察制度和走访委员制度，完善了召开委员座谈会和发放联系表制度。通过调研考察和走访座谈等活动，既了解了本区重大项目的建设情况和社情民意，又改进了领导作风和机关作风，密切了与委员、与人民群众的联系。五年来，先后共编印了《情况反映》103期。区委、区政府和市政协领导分别对“面对入世杨浦怎么办”、“小企业改制要重视土地使用权的评估”、“违法占路加剧交通拥堵”等信息作了重要批示。前些年，一些民营企业主反映了他们在经营中遇到的困难和矛盾，区政协及时了解情况，向区委、区政府作了专题报告，引起了区委、区政府领导的重视，有关领导亲自出面做工作，化解矛盾，使企业主深受感动，表示要扎根杨浦、加快发展，为杨浦多作贡献。
　　为了拓展了解社情民意的渠道，扩大政协工作的社会影响，在继续办好《杨浦政协会讯》的同时，2001年建立了“杨浦政协网站”，设置了15个栏目，网上信息量已超过10兆，点击量达2.8万多人次，起到了沟通政协与委员、政协与社会公众的桥梁作用。同时，还通过新闻媒体，发表了253篇反映我区党派团体、政协委员参政议政和对一些社会热点问题意见建议的稿件，较好地宣传了政协工作，对做好政协工作起了积极的推动作用。
　　六、健全组织，完善制度，提高整体工作水平
　　加强自身建设，增强整体功能，是提高政协履行职能水平的重要保证。
　　注重领导班子的自身建设。五年来，主席会议注重加强自身的学习，认真学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习党中央和市委关于统战和政协工作的指示精神，认真领会和贯彻中共杨浦区委关于做好政协工作的要求。根据市委、区委的统一部署，区政协领导班子和领导干部集中进行了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，进一步端正了思想认识，改进了工作作风。坚持每年一次的常委集中学习制度，组织学习“三个代表”重要思想、“四个如何认识”和邓小平、江泽民以及李瑞环同志关于政协工作的重要论述，就新形势下政协工作如何实践“三个代表”的要求，提高政协履行职能的水平，开展深入的研讨。通过学习研讨，常委们增强了大局意识和责任意识，提高了参政议政水平。
　　区政协注重发挥专门委员会作为政协委员主要联系者、日常活动主要组织者的基础作用和委员的主体作用。制定了《区政协专门委员会工作简则》，建立了专委会与有关党政部门的对口联系制度，根据需要及时调整专委会负责人，完善了专委会工作机制。以专门委员会为依托，通过各种途径，加强与广大政协委员的联系，为委员广泛了解区情、经常参与活动、充分发挥才智、积极献计出力创造条件，并努力营造宽松和谐的氛围，激发委员们参政议政的积极性和创造性。五年来，根据政协工作的实际需要和委员工作单位变动的情况，及时增补了37名委员。
　　切实加强制度建设，重视运用经验推动工作。区政协始终把加强履行职能的规范化制度化建设作为一项重要工作，在历届政协工作的基础上，结合新的形势，共制订和修订了38项制度，为更好地发挥政协的职能作用提供了有效的制度保证。为了加深对政协工作规律的认识，更好地增强工作的主动性，我们十分重视研讨、总结工作，对履行职能过程中遇到的一些理论和实践问题，积极探索，大胆实践，并及时地加以总结，自觉地运用理论指导实践、用经验推动工作，五年共撰写了研讨总结文章28篇，其中有10篇在市和全国政协有关会议上作了交流，有些还在全国政协报刊上发表。
　　不断加强和改进政协机关工作。五年来，坚持机关干部学习制度，加强思想教育，要求机关干部增强政治意识、大局意识、服务意识、创新意识，努力做好本职工作。结合机构改革，设置专门委员会办公室，理顺关系，明确职责，强化职能，完善服务。在区委、区政府的关心支持下，对政协机关办公楼和联谊俱乐部进行了改造，改善了办公条件和服务设施。
　　回顾过去的五年，区政协各项工作取得的成绩，都是高举邓小平理论伟大旗帜、贯彻“三个代表”重要思想的结果，是中共杨浦区委正确领导和区人大、区政府大力支持的结果，是区各民主党派、人民团体团结合作的结果，是全体政协委员共同努力的结果，同时也离不开历届政协打下的良好基础和区各党政部门、街道(镇)及社会各界的热情支持。在此，我代表区第十届政协常务委员会，向所有为政协工作辛勤努力、自觉奉献和所有关心、支持政协工作的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
　　五年来，区政协做了—些工作，取得了一定的成绩，但同形势发展和肩负的任务相比，我们的工作还有差距和不足，主要是参政议政、建言献策的质量还要进一步提高，民主监督工作还要进—步规范，与新社会阶层的联系面、团结面还要进一步拓宽，委员的主体作用还需要进一步发挥。
　　主要工作体会
　　回顾区第十届政协的工作，主要有以下五点体会：
　　一、自觉坚持党的领导，强化政治意识，是做好政协工作的根本保证
　　人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商组织，要巩固和发展爱国统一战线，发挥政协的职能作用，就必须坚持党对政协工作的领导。
　　区政协的各项工作不断完善和发展，取得一些成效，关键是坚持了党的领导，形成了“党委重视、政府支持、政协主动”的工作格局。五年来，中共杨浦区委始终把政协工作作为全局工作的重要部分，加强了对政协工作的领导，支持政协按照《章程》和《关于政治协商民主监督参政议政的规定》履行职能，区委常委会定期听取政协的工作汇报，研究解决政协工作中的问题，积极为政协开展工作创造条件。区政协坚定不移地把政协工作置于区委的领导之下，服从和服务于区委的中心工作，重要工作和重大事项及时向区委汇报请示，重要的会议和活动主动请区委领导参加指导，努力做到在思想上、行动上与党中央保持一致，使各项工作与区的总体工作部署相协调，与中心工作相贯通。
　　实践告诉我们，自觉坚持和维护共产党的领导，保持正确的政治方向，是人民政协不断向前发展的根本保证。
　　二、紧紧围绕“第一要务”，树立大局观念，是做好政协工作的必要前提
　　发展是党执政兴国的第一要务，政协要在国家和地方的政治生活中发挥作用，就必须把促进发展作为自己履行职能的首要任务，只有这样，才能确保所议之政、所献之策，代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民的根本利益，从而赢得党委的重视、政府的支持、社会的广泛认同。
　　区政协坚持讲大局、顾大局，自觉服从和服务大局，围绕本区“一个目标、两个依托、二三并举、四业发展”的发展战略，抓住改革开放和社会发展中出现的新情况、新问题，以及人民群众关心的热点问题，选准角度，摆正位置，发挥优势，组织广大委员和各界人士共议加快发展的大计、破解阻碍发展的难题、广献促进发展的良策。
　　实践告诉我们，始终抓住“发展”这一主线，坚持把促进发展作为政协履行职能的首要任务，不断强化围绕中心、服务大局的主动性和创造性，是新形势下政协工作有所作为的必要前提。
　　三、坚持团结民主主题，凸现统战特色，是做好政协工作的重要基础
　　人民政协是党领导的爱国统一战线的重要机构，在组织上具有广泛的代表性，在政治上具有最大的包容性，因此，必须切实贯彻“民主、求实、团结、鼓劲”的方针，努力营造一种民主和谐、团结向上的氛围。
　　区政协坚持团结民主两大主题，从党派性和统战性的特点出发，邀请民主党派参加政协的重要协商活动和重大调研活动，鼓励民主党派以本党派的名义提出提案，在政协的重要会议上发表意见，支持民主党派发挥参政党作用。五年来，共有党派、团体提案275件，党派团体的大会发言占到总数的69％，都比以往有了很大的提高。通过召开政协领导与民主党派工商联主要负责人座谈会、完善区政协秘书长会议制度和密切政协专门委员会与相关党派的联系等各种途径，为党派团体反映社情民意、建言立论提供渠道。同时，重视民族宗教工作，关心清真食品管理情况，推动宗教场所的依法管理。我们还本着“尊老敬贤，不忘老友”的精神，重视发挥政协之友社这一统战性、荣誉性联谊团体的作用，组织社员参加力所能及的社会活动，为他们“老有所为、老有所乐”创造条件。各党派团体和各界别在政协的活动中，互相尊重，真诚相待，大大增强了人民政协的凝聚力和亲和力，促进了爱国统一战线的大团结、大联合。
　　实践告诉我们，坚持团结民主主题，坚持统战特色，求同存异，和衷共济，体谅包容，兼容并蓄，是人民政协发挥作用的重要基础。
　　四、与时俱进开拓创新，顺应时代要求，是做好政协工作的不竭动力
　　与时俱进是马克思主义的理论品质，是贯彻“三个代表”重要思想的关键，也是各项事业不断前进的动力。政协工作要实践“三个代表”的要求，不断保持旺盛的生命力，同样必须从时代特点出发，坚持与时俱进，开拓创新，不断吸取新经验、探索新路子。
　　区政协努力顺应形势，坚持与时俱进，及时总结经验，努力开拓创新，在实践中不断探索新路子，寻求新突破，开创新局面。为提高履行职能的水平和建言立论的质量，努力发挥人才智力集中和联系广泛的优势，邀请市政协和区域内高校、科研院所的专家学者参与政协活动，为杨浦的建设和发展服务；为做好反映社情民意工作，落实力量，拓宽渠道，完善制度，建立载体；为改变履行民主监督职能中的薄弱环节，不断探索民主监督新的有效途径和方法；为扩大政协工作的社会影响，建立“政协网站”，拓展政协与委员、政协与社会公众沟通的渠道；为更加自觉地掌握政协工作的规律，坚持实践第一，坚持边实践边总结，对实践中创造出来的新经验、新做法及时总结、不断深化；为探索文史资料反映现实生活、服务中心工作的新路子，在有关单位的配合下，编辑出版了区域内“两院”院士风采录。
　　实践告诉我们，坚持与时俱进，善于总结经验，勇于开拓创新，是政协工作保持旺盛生命力的不竭动力。
　　五、积极推进制度建设，规范办事程序，是做好政协工作的重要环节
　　规范化制度化建设是政协履行职能的保证，是一项具有根本性、全局性、稳定性、长期性的工作。
　　区政协坚持推进履行职能的规范化制度化建设，根据“积极稳妥、循序渐进”的要求，本着“可行、管用”的原则，结合新的形势，及时将一些成功的经验和行之有效的做法，用制度形式加以规范和完善，初步形成了一个比较完整、合理的制度体系。同时，狠抓各项制度的贯彻执行，特别强调领导干部要带头模范地执行规章制度。《区政协领导联系委员制度》规定“在一届政协五年任期内，主席会议成员至少对全体委员作一次访问。”五年来，主席会议成员认真执行制度，对委员普遍进行了走访，在委员中产生了很好的反响。
　　实践告诉我们，扎实有效地推进履行职能的规范化制度化建设，克服随意性、盲目性，增强规范性、程序性，是提高政协工作水平的重要环节。
　　今后工作的建议
　　各位委员，今后五年是我国全面建设小康社会的重要时期，是上海和杨浦发展历史上难得的重要战略机遇期。党的十六大提出要“支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能”，“保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。”面对国际形势的深刻变化，面对我国政治文明建设的大力推进，面对申博成功后上海和杨浦现代化进程的不断加快，政协工作的要求将更高、任务将更重。
　　我们建议新一届政协，要继续高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和市、区党代会精神，在中共杨浦区委领导下，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，大力弘扬团结民主主题，最广泛最充分地调动一切积极因素，联合各党派团体，依靠政协委员，团结各族各界人士，围绕发展这一执政兴国的第一要务，扎实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，努力开创政协工作的新局面。
　　一、认真学习贯彻中共十六大精神，把“三个代表”重要思想贯穿到政协工作的具体实践中去
　　要继续组织委员和各界人士深入学习邓小平理论，学习党的十六大精神，加深对党的十六大主题、灵魂、精髓的认识，增强贯彻“三个代表”重要思想的坚定性、自觉性，在共同的政治基础上，实现更广泛的团结和统一。要联系政协实际，深入学习毛泽东、邓小平、江泽民等关于统一战线和人民政协的论述，进一步提高对新时期人民政协所肩负的重要职责和历史使命的认识，引导委员和各界人士，为本区的改革、发展、稳定作出更多的贡献。
　　二、贯彻发展是党执政兴国第一要务的要求，强化履行职能的主动性和创造性，为区的中心工作献计出力
　　要紧紧围绕本区经济建设和社会发展的目标，为杨浦发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措，积极献计献策。政治协商要进一步规范化、程序化、制度化，按照区委的要求，安排好协商内容，积极参与区的重大问题决策前的协商和决策后的推进工作。根据形势要求，选好常委会议题，特别是选择一些事关全局工作的重大问题开展协商，为党和政府决策服务。民主监督要进一步拓展领域，逐步规范监督的内容、形式和程序，充分发挥建议案、提案、视察的监督作用，加强特邀监督员队伍建设，不断完善民主监督机制。参政议政要坚持围绕中心、服务大局的原则，坚持以调查研究为抓手，精心选题，深入调查，广泛论证，力求使政协的建言立论“思考得更深一些、眼光更宽一些、要求更高一些”，为改革出力、为发展服务，把参政议政提高到一个新的水平。
　　三、不断扩大政协的代表性和团结面，使政协真正成为党团结各界的桥梁
　　最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量，是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。要按照十六大的要求，始终坚持团结民主主题，把“团结的人越多越好、团结的面越宽越好”的要求落到实处。要进一步贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，加强与各民主党派的团结合作，支持民主党派发挥参政党作用。要发挥委员主体作用，拓展委员知情渠道，密切常委会、专委会及政协机关与委员的联系，为委员更多地参与政协活动、更好地建言献策创造条件。进一步完善了解民情、反映民意、集中民智的工作机制，协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。要根据我国社会结构的新变化，加强与新社会阶层的联系，把他们中的代表性人士吸纳到政协组织中来。要坚持求同存异、体谅包容的原则，形成宽松稳定、团结和谐的政治环境，在党的领导下，为推进社会主义政治文明建设服务。要积极支持政协之友社开展活动，热忱地关心社员的思想和生活情况。
　　四、加强自身建设，不断推进履行政协职能的规范化、制度化
　　要继续推进政协工作的规范化、制度化，充分发挥政协常委会履行职能的主渠道作用、专委会的基础作用、界别的整体作用和委员的主体作用，切实提高政协工作的实效。要不断研究新情况新问题，寻找面对新形势政协工作的着力点，勇于实践、勇于探索，使政协工作的内容更加丰富，形式更加多样，方法更加灵活，成效更加显著，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要进一步加强政协机关建设，力求做到“精干、勤奋、务实、高效”，不断提高工作水平和工作效率。
　　各位委员，中共十六大为我们勾画了全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在中共杨浦区委的领导下，与时俱进，开拓创新，团结全区各族各界人士，同心同德，扎实工作，为巩固和发展新世纪爱国统一战线，为把杨浦建成科教事业发达、经济结构优化、生活环境舒适、人民安居乐业的现代化新型城区，作出我们更大的贡献!
　　【重要建议及调研报告目录】
　　1.《杨浦区政协常委会关于建立杨浦大学城产学研一体化高地的几点建议》
　　（2003年11月19日上海市杨浦区政协十一届四次常委会议通过）
　　2.《杨浦区政协主席会议关于建设杨浦大学城中央社区滨河景观的建议》
　　（2003年8月14日上海市杨浦区政协十一届九次主席会议通过）
　　3.《杨浦区政协主席会议关于加强本区民工子弟学校管理的若干建议》
　　（2003年8月14日上海市杨浦区政协十一届九次主席会议通过）
　　4.《关于优化杨浦重大交通设施关联区域交通组织的建议》
　　……………………………………上海市杨浦区政协环境和城建委员会、民建杨浦区委
　　5.《关于发展我区初中优质教育的建议》
　　……………………………………上海市杨浦区政协教育和文化委员会、民革杨浦区委
　　6.《关于我区区属医院投融资机制改革的思考与建议》
　　…………………………………上海市杨浦区政协医卫和体育委员会、农工党杨浦区委
　　7.《关于进一步加强我区劳动就业工作的建议》
　　………………………………………………………上海市杨浦区政协社会和法制委员会
　　8.《关于进一步加强我区外来少数民族人员管理的建议》
　　………………………………………………………上海市杨浦区政协民族和宗教委员会
　　【重要提案目录】
　　（1）关于深化“知识杨浦”，提升科技园区质量的建议（九三学社杨浦区委）
　　（2）关于进一步推进我区都市型工业（经济）园区可持续发展的若干建议（民建杨浦区委、民革杨浦区委）
　　（3）关于依托高校，提升本区基础教育国际竞争力的建议（民盟杨浦区委）
　　（4）关于构筑实践基地平台，区校共建大学城的建议（致公党杨浦区委）
　　（5）关于加快区属国有（集体）企业产权制度改革的建议（朱建新、谢毅、陈成澍）
　　【优秀提案目录】
　　（1）关于深化“知识杨浦”，提升科技园区质量的建议（九三学社杨浦区委）
　　（2）关于进一步完善我区社区文化建设机制的建议（民进杨浦区委）
　　（3）关于更换轨道交通M8线部分站名的建议（农工党杨浦区委）
　　（4）关于依托高校，提升本区教育国际竞争力的建议（民盟杨浦区委）
　　（5）关于构筑实践基地平台，区校共建杨浦知识创新区的建议（致公党杨浦区委）
　　（6）关于在我区建立诚信制度的建议（民革杨浦区委）
　　（7）关于在制度上与技术上创新，着手促进交通畅通的建议（蒋仲学）
　　（8）关于设立杨浦区“城市规划咨询和评审委员会”的建议（徐仁林）
　　（9）关于加快区属国有（集体）企业产权制度改革的建议（朱建新、谢毅、陈成澍）
　　（10）关于进一步完善我区零售业布局的建议（周建伟）
　　【组 织 概 况】
　　机构设置 政协上海杨浦区第十一届委员会设9个专门委员会，即学习指导组、提案委员会、经济和科技委员会、环境和城建委员会、教育和文化委员会、医卫和体育委员会、社会和法制委员会、港澳台侨委员会、民族和宗教委员会；设置两个办事机构，即办公室、专门委员会办公室。办公室下设秘书科、综合科，专门委员会办公室下设联络一科、联络二科。
　　政协上海市杨浦区第十一届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员、委员名单
　　主 席
　　曹一丁
　　副主席
　　张慧珠（女） 金以镭（女） 徐方瞿 张一尘 周文彪
　　秘书长
　　裘筱卿
　　常务委员（按姓氏笔画为序）
　　于 洋 马 涛 王 平 王金柱 王莉静 王继烈
　　王晨波 方 里 尹达新 左卫东 史京衡 (女) 冯同银
　　刘 斌 刘大庸 江云清 江信昌 李 骏 李月华 (女)
　　李殿文 吴 敏 (女) 吴敏生 沈建华 (女) 张 桁 (女) 张道方
　　张德樵 陈 玲 (女) 陈大吾 陈成澍 陈启宇 邵志勇
　　季胜鹤 周家友 胡刚毅 胡科军 施永明 洪伟明
　　娄天初 顾关林 顾端青 徐永昌 徐国民 徐雪峰
　　奚 健 唐子来 曹泉生 常生龙 梁素霞 (女) 谢 毅
　　谢荣生 裘金凤 (女) 薛立钢
　　委 员
　　中国共产党上海市杨浦区委员会
　　杨重辉 张 斌 张慧珠 (女) 金以镭 (女) 周国强 周家友
　　胡科军 曹一丁 裘筱卿
　　中国国民党革命委员会上海市杨浦区委员会
　　冯 杰 刘大庸 孙 云 李殿文 陈统达 洪耀顺
　　中国民主同盟上海市杨浦区委员会
　　王隆天 周建宏 宦毓丽 (女) 徐方瞿 徐国民 潘浩然
　　中国民主建国会上海市杨浦区委员会
　　成敏敏 (女) 李兆良 陈广兴 周文彪 徐雪峰 黄 伟
　　无党派人士
　　左卫东 李 梅 (女) 袁瑾堡 蔡祖金
　　中国民主促进会上海市杨浦区委员会
　　许蓓蓉 (女) 孙培初 张德樵 邵志勇 范育敏 (女) 周中梁
　　中国农工民主党上海市杨浦区委员会
　　江信昌 张云崖 (女) 陆振东 贺雪文 崔美贞 (女) 常生龙
　　中国致公党上海市杨浦区支部委员会
　　方 里 陈定复 黄惠敏 (女)
　　九三学社上海市杨浦区委员会
　　李长毅 张一尘 陆文雄 奚 健 黄卫星 (女) 蒋仲学
　　台湾民主自治同盟杨浦区支部委员会
　　庄峻斐 (女) 吴 敏 (女) 梁 杰 (女)
　　中国共产主义青年团上海市杨浦区委员会
　　于 洋 林 云 (女) 章希苓 (女) 蔡 伟
　　上海市杨浦区总工会
　　于宏春 王维达 王静智 (女) 牛忠梁 吕玲娣 (女) 孙启发
　　邱红卫 (女) 沈星星 季胜鹤 赵丽佳 (女) 钟 奕 (女) 徐 超 (女)
　　袁继鼎 黄 炅 黄长富 谢华庆 (女) 谢春红 (女) 谢荣生
　　潘月凤 (女)
　　上海市杨浦区妇女联合会
　　王莉静 (女) 石雅芳 (女) 朱 琴 (女) 刘玉辉 (女) 吴桂兰 (女) 陈 玲 (女)
　　陈 虹 (女) 陈 绮 (女) 茅薇薇 (女) 周发群 (女) 胡卫平 (女) 施全红 (女)
　　郭 宏 (女) 郭文月 (女) 曹海红 (女) 薛 敏 (女)
　　上海市杨浦区青年联合会
　　刘 谦 张道方 陈 斌 邵 宁 (女) 徐良衡 董茂云
　　上海市杨浦区工商业联合会
　　王建明 王继烈 叶银兴 刘 星 江云清 许海培
　　孙贴成 孙鸿祖 杨咏时 吴剑军 邱信富 陈智明
　　罗伟年 罗险峰 郑 捷 顾端青
　　上海市杨浦区科学技术协会
　　马 坚 王殿精 朱建新 任纪良 任琳芳 (女) 向 阳
　　严万春 张汉陵 陈成澍 金正基 徐仁林 屠文荣
　　蒋希生 蒋雪妹 (女) 童合春 谢 毅 魏国强
　　上海市杨浦区台胞台属联谊会
　　王亨利 周溪育 秦 演 夏申吾 梁素霞 (女)
　　经济界
　　马 洪 马 涛 王心宇 王汉斌 王岳良 王金柱
　　王金福 丰 年 计永荣 丛新惠 (女) 朱 勇 朱 泰 (女)
　　朱炳明 刘 安 许文华 许郁生 严刚毅 肖 广
　　吴国海 吴振芳 吴福生 沈黄富 张 扬 张文光
　　陈永生 陈启宇 金 灵 周华瑞 周建伟 顾柏堂
　　钱勤新 倪云珠 (女) 郭汉良 郭金康 郭敏莉 (女) 曹泉生
　　曹晓兵 曹桂生 崔祖西 蔡仁敏 薛正华
　　文学艺术界
　　丁茉莉 (女) 杨文广 苏琛如 (女) 陈惟坚 (女) 姚国伟 唐效勇
　　裘金凤 (女)
　　科学技术界
　　丁 翔 (女) 丁剑云 王诗恩 (女) 王鲁民 火正红 朱宗曦
　　孙栋林 杨 政 (女) 李 骏 李郝林 严隽薇 (女) 吴星红 (女)
　　吴清寰 张 桁 (女) 张世永 张志强 陈 巍 陈大吾
　　郑伟民 (女) 钱 刚 倪争技 徐承军 唐天林 宿为民 (女)
　　董师德 虞宗敢 蔡生力 潘利群 (女)
　　教育界
　　王 平 王瑞兴 王殿荣 王意如 (女) 卞贤俊 尹达新
　　包 罗 冯纬世 朱建文 朱觉民 任春英 (女) 杨 静 (女)
　　杨志祥 李玲华 (女) 李根龙 沈志义 张淑平 (女) 张根洪
　　陈通章 周叶萍 (女) 周兴强 周联璋 宓 詠 赵建勇
　　赵燕玉 (女) 姚荣涛 顾关林 唐子来 曹建辉 崔子筠
　　韩文佐 (女) 蒋 静 (女) 谢应平
　　体育界
　　卞晴志 (女) 邢 涛 许亮娥 吴佩里 (女) 沈建华 (女) 范怡立
　　医药卫生界
　　丁嘉安 门 琼 (女) 卫 英 (女) 马 杰 王振华 方 骏
　　史京衡 (女) 戎爱娟 (女) 朱汉威 华尔铨 许全林 孙宏伟
　　孙树汉 杨广顺 李月华 (女) 张红卫 (女) 张陆弟 陈 方
　　陈风华 陈圣祺 陈秋玉 (女) 陈敏怡 (女) 罗照水 金其林
　　徐永昌 童国伟 蔡建民
　　少数民族
　　马小琴 (女) 巴 勇 白苏娣 (女) 闪德龙 吴敏生 夏雪芳 (女)
　　曹凤云 (女)
　　上海市杨浦区归国华侨联合会
　　丁国楼 吕美安 李晓亭 吴肖如 (女) 张文申 陈兴华
　　薛立钢 戴晓芙 (女)
　　宗教界
　　白建清 刘 斌 刘圣灵 体 圣 (女) 周适崎 姜茜莉 (女)
　　娄天初 蒋松龄
　　特别邀请人士
　　万 明 王晨波 冯同银 任福润 (女) 刘 珏 李安民
　　李金刚 陈光明 邵国荣 林 通 胡刚毅 俞建中
　　施永明 闵 翀 洪伟明 袁建民 黄健吾
　　【大事记】
　　1 月
　　2日 区政协举行十届四十七次主席会议，审议区政协常委会工作报告。孙登龙主席主持。
　　9日 区政协举行十届四十八次主席会议，审议区政协常委会关于五年来提案工作情况的报告。孙登龙主席主持。
　　28日 区政协、中共杨浦区委统战部联合举行各界人士迎春联欢会。
　　2 月
　　20日 区政协举行十届四十九次主席会议，审议区政协常委会工作报告和提案工作报告，通过关于召开区政协十一届一次会议的决定、《关于接受刘瀛萍等同志辞职请求的决定》，审定区政协十届五次会议以来的优秀提案。孙登龙主席主持。
　　25～26日 区政协举行十届三十二次常委会议。
　　3 月
　　10日 区政协举行十届五十次主席会议，协商通过区政协十一届委员会委员名单（草案），通过区政协十一届一次会议议程（草案）、日程（草案），通过区政协十一届一次会议主席团、提案审查委员会、大会分组临时召集人、大会副秘书长及秘书处各组负责人等建议名单。孙登龙主席主持。
　　12日 区政协举行十届三十三次常委会议。
　　13日 区政协举行优秀提案表彰座谈会，徐方瞿副主席等出席。
　　17日 区政协举行新委员学习会，孙登龙主席出席并讲话，裘筱卿秘书长作学习辅导报告。
　　19日 区政协举行十届五十一次主席会议，听取区政协十一届一次会议大会秘书处关于十一届一次会议筹备情况的汇报。孙登龙主席主持。
　　24～27日 区政协十一届一次会议在沪东工人文化宫举行。
　　28日 区政协举行十一届一次主席会议，商议《区政协常委会工作条例（草案）》、《区政协领导干部守则》，决定区政协主席会议成员分工。会议讨论了区政协2003年度工作要点、区十一届政协副秘书长建议名单、区十一届政协专门委员会设置和正副主任建议名单以及区政协之友社理事长建议人选，商议有关召开区政协十一届一次常委会议等事项。曹一丁主席主持。
　　4 月
　　7日 区政协举行十一届二次主席会议，商议调整部分特邀监督员名单，确定区政协十一届一次会议重要提案等事项。曹一丁主席主持。
　　8日 区政协举行十一届一次常委会议。
　　16日 区政协举行“世博会与杨浦新一轮发展”恳谈会。
　　18日 区政协举行委员学习活动日，邀请上海社会科学院研究员瞿世镜作当前国际国内形势辅导报告。
　　23日 区政协举行十一届三次主席会议，审定《区政协常委会工作条例》、区政协2003年度工作要点，通过区政协各专门委员会全年工作安排、专委会组成人员和中心学习组成员名单，商议区政协主席会议成员走访委员的安排和关于举行区政协十一届二次常委会暨常委学习研讨班等事宜。曹一丁主席主持。
　　5 月
　　19日 区政协举行十届四次主席会议，讨论区政协关于贯彻区委七届二次会议精神的意见，讨论修改《区政协专门委员会工作简则》、《区政协特邀监督员工作简则》，商议调整部分特邀监督员名单和2003年各专委会活动经费安排以及举行第二次常委会议等事宜。曹一丁主席主持。
　　28日 区政协举行十一届二次常委会议。
　　6 月
　　3日 区政协举行十一届五次主席会议，审定《区政协特邀监督员工作简则》，通过《区政协领导联系委员制度》，商议有关在政协委员中开展“我为杨浦大学城建设献一计”活动等事宜。曹一丁主席主持。
　　4日 教育和文化委员会视察本区外来民工子弟学校管理情况，金以镭副主席带队。
　　6日 区政协、九三学社区委举行“杨浦大学城建设与杨浦经济发展”专题恳谈会，张一尘副主席主持。
　　10日 区政协约请张喆人副区长通报传染性非典型性肺炎防治工作情况，徐方瞿副主席主持。
　　11日 区政协举行特邀监督员工作会议，金以镭副主席出席并讲话，裘筱卿秘书长主持，特邀监督员和聘请单位负责人共70余人出席。
　　13日 环境和城建委员会举行“建设环同济设计产业带”研讨会，马杰富副区长到会听取意见并讲话，金以镭、周文彪副主席等出席。
　　17日 区政协举行十届六次主席会议，讨论2003年区政协常委学习研讨班计划，听取重要提案办理情况的汇报。曹一丁主席主持。
　　20日 经济和科技委员会举行本区工商税务工作情况通报会，张一尘副主席出席。
　　24～25日 区政协举办常委学习研讨班。
　　27日 环境和城建委员会举行“我区城区规划功能布局”专题恳谈会。
　　7 月
　　2日 区政协举行十一届七次主席会议，商议特邀监督员推荐名单等事宜。曹一丁主席主持。
　　社会和法制委员会举行促进就业情况通报会，金以镭副主席出席。
　　3日 港澳台侨委员会举行台湾事务、侨务通报会。
　　民族和宗教委员会举行民族宗教工作情况通报会。
　　9日 医卫和体育委员会视察本区健身和游泳场所情况，徐方瞿副主席带队。
　　15日 经济和科技委员会视察本区高新技术产业发展情况，张一尘副主席带队。
　　23日 环境和城建委员会视察本区市容环境整治情况，周文彪副主席带队。
　　24日 区政协举行十一届八次主席会议，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，通过区政协关于学习贯彻的意见。曹一丁主席主持。
　　31日 区政协举行委员学习活动日，邀请南京政治学院上海分院唐志龙教授作学习贯彻“三个代表”重要思想专题报告。
　　8 月
　　12日 社会和法制委员会视察我区社会治安综合治理情况，张一尘副主席带队。
　　14日 区政协举行十一届九次主席会议，听取环境和城建委员会、教育和文化委员会调研情况的汇报，讨论区政协之友社换届工作等事宜。曹一丁主席主持。
　　14～15日 区举行十一届三次常委扩大会议。
　　20日 经济和科技委员会视察江湾 — 五角场城市副中心规划建设情况，张一尘副主席带队。
　　28日 区政协举行委员学习日活动，邀请复旦大学沈丁教授作当前国际形势专题报告。
　　29日 民族和宗教委员会举行外来少数民族管理情况通报会。
　　9 月
　　5日 医卫和体育委员会视察本区贯彻《食品卫生法》的情况，周文彪副主席带队。
　　10日 区政协、中共杨浦区委统战部联合举行杨浦区各界人士“迎中秋，庆国庆”联欢会。
　　11日 社会和法制委员会举行本区政务公开工作议政活动，金以镭副主席出席并讲话。
　　16日 提案委员会举行提案承办人员座谈会，金以镭副主席出席并讲话。
　　17日 教育和文化委员会视察本区二期课改情况。
　　18日 区政协之友社五届一次会议在联谊俱乐部举行，金以镭、张一尘副主席等到会祝贺。会议选举孙登龙为第五届理事会理事长、张一尘为常务副理事长、丛日升和陈怡为副理事长、裘筱卿为总干事。
　　24日 港澳台侨委员会视察本区台资侨资企业发展情况，裘筱卿秘书长带队。
　　10 月
　　9日 区政协举行十一届十次主席会议，讨论区政协在市政协学习“三个代表”重要思想交流会和提案工作会议上的交流稿，商议筹备区政协召开学习“三个代表”重要思想交流会、参加全国直辖市八城区政协工作座谈会等事宜。曹一丁主席主持。
　　10日 教育和文化委员会视察本区文化市场管理和发展情况，徐方瞿副主席带队。
　　21日 经济和科技委员会举行本区企业改革情况专题议政活动，中共杨浦区委常委、副区长袁岳滨到会通报情况，张一尘副主席主持。
　　29日 民族和宗教委员会视察本区清真食品供应情况。
　　11 月
　　3日 区政协、中共杨浦区委统战部联合举行杨浦区各界人士学习贯彻“三个代表”重要思想交流会。
　　区政协举行十一届十一次主席会议，听取经济和科技、民族和宗教、医卫和体育、环境和城建、社会和法制等委员会开展专题调研情况的汇报，商议有关召开第四次常委会等事宜。曹一丁主席主持。
　　4～7日 金以镭副主席、裘筱卿秘书长等出席在重庆渝中区、沙坪坝区举行的全国直辖市八城区政协工作座谈会。
　　5日 社会和法制委员会视察“星光计划”实施情况。
　　19日 区政协举行十一届四次常委会议。
　　区政协举行十一届十二次主席会议，商议开展集中视察的意见。曹一丁主席主持。
　　20日 区政协举行委员学习活动日，邀请市工商联副会长、上海大学教授唐豪作“上海非公有制经济发展的现状和展望”专题辅导报告。
　　27日 区政协举行“发展知识服务业”恳谈会，曹一丁主席、马杰富副区长等出席会议。
　　12 月
　　3日 区政协举行十一届十三次主席会议，听取教育和文化委员会专题调研情况的汇报，审定《区政协常委会关于建立大学城产学研一体化高地的几点建议》。曹一丁主席主持。
　　区政协之友社举行集体祝寿活动，曹一丁主席，金以镭、徐方瞿、张一尘副主席等参加。
　　9日 金以镭副主席与委员60余人视察本区杨浦大学城规划建设情况。
　　徐方瞿副主席与委员30余人视察本区都市型工业发展情况。
　　10日 周文彪副主席与委员40余人视察本区重大市政工程建设情况。
　　张一尘副主席与委员30余人视察本区社区管理与建设情况。
　　12日 张慧珠副主席与委员50余人视察本区招商引资工作情况。
　　裘筱卿秘书长与委员30余人视察本区基础教育发展情况。
　　15日 区政协举行各专门委员会主任会议，交流十一届一次会议以来的工作情况。金以镭副主席主持。曹一丁主席，张慧珠、徐方瞿、张一尘副主席等区政协领导出席会议。
　　24日 区政协举行十一届五次常委会议。