【综 述】
　　2001年，中国人民政治协商会议上海市杨浦区委员会在中共杨浦区委的领导下，坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，紧紧把握团结民主两大主题，依靠全体委员，团结各界人士，围绕中心，发挥优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，较好地完成了十届四次会议提出的各项任务，为杨浦的改革发展稳定作出了应有的贡献。(一)以纪念中国共产党成立80周年活动为主线，开展政治理论学习。“七一”前，在广大政协委员和各界人士中开展“四个一”系列活动。“七一”以后，组织政协委员和各界人士深入学习江泽民同志“七一”重要讲话。主席会议和政协中心学习组分别组织了专题学习，召开了两次委员座谈会，召开了各界人士学习“七一”重要讲话交流会。还会同中共杨浦区委统战部组织各界人士开展了辛亥革命90周年纪念活动，并针对委员关心的热点问题，组织学习中共十五届六中全会精神，学习李瑞环同志在全国政协九届四次会议闭幕会上的讲话，学习全国和市、区统战工作会议精神，组织观看台情录像，先后举行了揭批法轮功的邪教本质、撞机事件后的中美关系、中国加入WTO后的机遇与挑战、从美国“9·11事件”看国际形势的走势等6场专题报告会，有1000多人次参加。(二)围绕本区经济建设和社会发展的重要问题，切实开展政治协商。在年中举行的第25次常委扩大会议上，区政府领导向全体政协委员通报了区政府上半年的工作，并就下半年工作打算听取意见。在区政府制订《关于进一步加强商业服务业工作的若干意见》、《江湾五角场城市副中心商业发展规划》过程中，组织经济界委员进行专题讨论。还先后就《杨浦区创建文明城区三年（2002～2004）规划》、《杨浦区贯彻〈上海市清真食品管理条例〉实施意见》和《上海市杨浦区贯彻〈上海市促进高新技术成果转化的若干规定〉的意见》等规划、意见的制订修改，组织委员开展了专题协商活动。（三）突出重点加大力度，认真实施民主监督。常委会先后听取了区委、区政府、区纪委关于本区开展“严打”、整顿规范市场秩序和党风廉政建设情况的通报。组织了本区政务公开示范窗口建设情况、《食品卫生法》贯彻情况、《上海市清真食品管理条例》贯彻情况、迎APEC会议道路整治情况、街道经济园区发展情况、创建“游泳之乡”工作开展情况、“严打”整治工作情况等专题视察活动。还组织部分特邀监督员参加了区质监、税务政务公开和公安分局迎APEC会议创优良交通秩序专项检查以及教育、公安、卫生、工商、房产等部门的行风评议回头看活动。全年各党派、团体和政协委员共提出提案323件。（四）深入调查研究，广泛进行参政议政。常委会、专门委员会组织开展了7项专题调研活动。全年组织了本区贯彻市初中教育工作会议、卫生工作会议精神和实施社会救助工作等通报议政活动。（五）密切与委员的联系，认真做好了解反映社情民意工作。2001年2月，在中共杨浦区委宣传部的大力支持下，开设了“杨浦政协网站”，设置了《要闻简讯》、《提案工作》、《建言立论》、《政协信箱》等十个栏目，网上信息总量达十余万字。截至年底网站点击量达11000多人次。加强与委员的日常联系，坚持主席会议成员下基层调研考察制度和走访委员制度，完善了定期发放委员联系表制度，先后召开了7次座谈会，广泛听取委员对区政大事的意见，对社会热点、突发事件的看法。共编印了《情况反映》25期，有些情况引起了区委、区政府和市政协领导的重视，分别作了重要批示。（六）加强自身建设，提高工作水平。5月份举办了常委学习研讨班，重点组织学习江泽民同志“三个代表”的重要思想和“四个如何认识”的重要论述。结合几年来的工作实践，继续就政协工作的一些理论和实践问题，进行较深入全面的总结探讨，共形成了16篇专题总结材料。

　　【全体委员会议】
　　十届四次会议 2001年2月19～23日，区政协十届四次会议在杨浦大剧院举行。区政协主席孙登龙主持会议，副主席刘瀛萍、丛日升、徐方瞿、陈怡、张一尘，秘书长裘筱卿出席会议。区十届政协委员共329名，出席会议295名。会议听取并审议刘瀛萍副主席作的常委会工作报告、丛日升副主席作的十届四次会议以来提案工作情况报告。与会委员列席区人大十二届五次会议，听取并讨论岑富荣区长作的区经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）的报告和其他专项报告。区党政领导杜家毫、岑富荣、陈安杰等参加大会及联组讨论，听取委员意见和建议。中共杨浦区委副书记于明黎在闭幕式上讲话，区政协主席孙登龙致闭幕词。会议审议通过《政协上海市杨浦区第十届委员会第四次会议决议》。决议指出，在中共杨浦区委领导下，继续高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，紧紧围绕区的中心工作，切实履行政协职能，为巩固和发展爱国统一战线、促进祖国和平统一，为维护安定团结的政治局面、促进改革开放和社会主义现代化建设，为把杨浦建设成“安居乐业”的新型城区作出新的更大的贡献！会议期间，共收到提案316件，经审查立案316件。

　　【常务委员会会议】
　　第20次会议 2001年1月10日举行，刘瀛萍副主席主持。会议通过区政协十届四次会议列席人员名单、分组召集人名单，审议修改《杨浦区政协提案工作条例》。会议决定区政协十届四次会议于2001年2月19～23日举行。
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　　第21次会议 2001年2月13日举行，孙登龙主席主持。会议审议通过区政协常委会工作报告、提案工作报告，通过区政协十届四次会议的议程(草案)、日程(草案)和大会秘书处组织机构及各组负责人名单，协商调整区政协十届四次会议部分列席人员名单。会议同意杨红根、袁昌义辞去区政协常务委员、委员职务，姜克勤、庄亚平、朱胜华、周燕苹、奚志荣、任才华辞去区政协委员职务，决定增补于洋、王奎麟、计永荣、叶银兴、朱炳明、朱影、朱耀庭、吴国海、张海英、周家友、郁成祥11人为区政协委员。

第22次会议 2001年2月22日举行，张一尘副主席主持。会议听取区政协十届四次会议分组审议区政协常委会工作报告、提案工作报告和讨论区政府工作报告、区法院工作报告、区检察院工作报告的情况汇报，并决定停止丁华渝参加政协活动。

第23次会议 2001年3月14日举行，孙登龙主席主持。会议审议通过区政协2001年度工作要点，决定周家友任学习和文史资料委员会副主任，朱耀庭任教育委员会副主任，于洋、朱影任社会和法制委员会副主任，王奎麟任民族和宗教委员会副主任。

第24次会议 2001年6月13日举行，孙登龙主席主持。会议听取区委常委、区政法委书记陈士维关于本区开展严打整治工作情况的通报，听取副区长曹树民关于本区整顿市场秩序工作情况的通报，并追认主席会议
　　关于停止蔡奇飞、胡文龙参加政协活动的决定。

第25次扩大会议 2001年8月6日举行，孙登龙主席主持。会议听取和讨论岑富荣区长作的政府工作报告，审议区政府办公室关于区政协十届四次会议提案办理情况的报告。沃永光副区长出席，听取委员意见和建议。

第26次会议 2001年11月28日举行，孙登龙主席主持。会议听取中共杨浦区纪委副书记冯同银关于本区党的作风建设情况的通报，通过了常委会关于“M8”线建设的建议案。中共杨浦区委副书记陈安杰出席并讲话。

　　【专门委员会工作】
　　学习和文史委员会 就委员和各界人士关心的热点问题，先后举行“认清‘法轮功’邪教的反动本质”、“布什政府的对华政策及中美关系走向”、“进一步提高上海城市综合竞争力的若干问题”、“正确认识社会主义历史发展进程”、“中国加入WTO的机遇与挑战”、“从‘9·11’事件看国际形势走向”等6次专题报告会，政协委员和各界人士1000余人次参加。会同有关部门召开庆祝建党80周年座谈会、纪念辛亥革命90周年座谈会。

提案委员会 共收到提案345件，经审查立案323件。遴选4件重要提案，评选表彰7件优秀提案。会同有关委员会组织委员就街道经济园区发展、社区卫生服务标准化建设、本区“严打”整治工作等进行视察。经济委员会 组织委员到定海街道复兴经济开发城、长白新村街道上海机床工具工业园区视察街道经济园区发展情况；结合区商委制订《关于进一步加强商业服务业工作的意见》和《江湾五角场城市副中心商业发展规划》，举行专题议政活动；就扶持本区企业上市专题开展调研，形成了《关于扶持本区企业上市的几点建议》。

教育委员会 就“我区中小学教育信息化工作”问题组织专题视察和专题论坛，开展调查研究，形成《关于做好我区中小学教育信息化工作的建议案》。组织委员视察复旦实验学校工作情况，约请区教育局领导通报本区贯彻初中教育等工作会议精神情况。

科技委员会 围绕促进本区科技产业基地持续发展问题，组织议政、视察等活动，专程赴张江、漕河泾、昆山、太仓等科技园区取经，通过专题调研，形成《关于促进本区科技产业基地持续发展的几点建议》。结合区科委修改《杨浦区贯彻〈上海市促进高新技术成果转化的若干规定〉的意见》，开展专题议政活动。

环境和城市建设委员会 组织委员视察迎接APEC会议本区道路市容整治情况。就本区轻轨交通M8线建设开展议政活动，并通过调研形成《关于抓住轨道交通M8线建设机遇促进本区城市建设和经济发展的建议案》，作为常委会议建议案报送区政府及有关部门。

医卫委员会 与农工民主党区委联手，就“进一步完善医保制度”开展调研，形成调研报告，报送市、区有关部门。组织委员就本区贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》情况、社区卫生服务标志性建设情况开展专题视察。组织专家为政协委员和区老干部局离退休干部进行义务医疗咨询服务。

文化和体育委员会 组织委员赴舒兰体育中心、杨浦工人体育场、空军94826部队、复旦大学和杨浦高级中学视察了本区“游泳之乡”工作情况。约请区文化局和区体委领导到本会通报有关工作情况。组织委员参加庆祝建党80周年暨建国52周年“百支文艺团队展演”观摩活动。组织委员赴安徽省黄山市徽州区政协学习考察。

民族和宗教委员会 坚持每季度的学习制度，组织学习中央、市、区统战工作会议精神等，邀请区宗教民族办领导通报有关工作情况。组织委员视察本区贯彻实施《上海市清真食品管理条例》情况。组织委员赴浙江建德学习考察。

港澳台侨委员会 先后组织三次对台工作、侨务工作情况通报会，召开“四侨”联席会议。组织委员观看台情录像。组织委员赴临安市政协学习考察。

社会和法制委员会 就本区“严打”整治工作、创建政务公开示范窗口工作情况组织专题视察。就新建企业工会组建工作进行调研，形成《关于进一步加强和推进社区新建企业工会组建工作的建议案》。听取区民政局关于本区社会救助工作情况的通报，结合区文明办制订《杨浦区2001年～2004年创建文明城区规划》，组织专题座谈会。组织委员赴安徽省黄山市徽州区政协学习考察。
　　
　　【重要提案目录】
　　(1)关于设立区小企业服务中心的建议(民建杨浦区委)
　　(2)关于进一步完善初级中学和重点中学合作办学的建议(民盟杨浦区委)
　　(3)关于重视网络教育规划和投入的建议(张慕蓉)
　　(4)关于改善融资环境，提高融资能力的建议(章荣梁)
　　(5)关于依托专业优势发展杨浦纺织业的建议(沈安京)

【重要活动】
　　开展“政协理论研讨和实践总结”活动 2000～2001年，区政协用两年时间，围绕在新的历史条件下政协如何根据自身的性质、特点，更好地履行职能发挥作用，开展了“政协理论研讨和实践总结”活动。区政协领导和有关方面人士结合区政协工作的实际，兼顾系统性、实践性、理论性、探讨性的原则，就政协工作的一些理论和实践问题，进行较为深入全面的理论探讨和工作总结，先后撰文23篇，汇编成《实践与思考——杨浦区十届政协“研讨总结”文集》。这项活动的开展为杨浦区政协工作在新形势下进一步发展打下了基础。

各界人士纪念中国共产党成立 80 周年座谈会 2001年6月29日 ，区政协、中共杨浦区委统战部在联谊俱乐部会议厅联合举行各界人士纪念中国共产党成立80周年座谈会，孙登龙主席主持会议。中共杨浦区委副书记于明黎出席并讲话，区人大常委会原副主任、民革区委原主委程子敏，区政协副主席、民盟区委主委徐方瞿，区人大常委会副主任、区中青年知识分子联谊会会长张人凤，农工党区委副主委、区老年医院院长杨祉雷，区基督教“三自”爱国会、基督教沪东堂教务委员会负责人王奎麟，万申信息产业股份有限公司董事长朱建新在会上发言。各界人士近百人出席会议。

杨浦区各界人士纪念辛亥革命 90 周年座谈会 2001年10月10日 ，区政协、中共杨浦区委统战部在联谊俱乐部会议厅联合举行杨浦区各界人士纪念辛亥革命90周年座谈会，陈怡副主席主持会议。刘瀛萍副主席出席并讲话，区人大常委会副主任、民革区委主委谢继民，区政协副秘书长、致公党区支部主委方里，黄埔同学会杨浦区工委主委黄健吾，民革区委原副主委甘渤，辛亥革命老人叶楚怆的女儿叶吉益，辛亥革命老人陈去病的孙女陈欢在会上发言。各界人士60余人出席会议。

开展年终集中视察 2001年12月11～21日，区政协进行年终集中视察。分六个专题对杨浦区依托高校发展高新技术产业、依托高校发展教育产业、都市型工业园区建设、商业发展、城市建设与管理、社区管理与建设等情况进行视察。政协委员、各界人士近300人次参加，共提出意见建议20余条。

　　【重要文件】
　　常务委员会工作报告 （2001年2月19日）（要点） 报告分两部分。第一部分为2000年工作回顾：(一)结合形势任务，认真组织学习。在主席会议、中心组、常委会和全体委员各个不同层面，重点组织学习了江泽民同志在广东和江浙沪考察工作时的重要讲话、在纪念人民政协成立50周年大会上的讲话和李瑞环同志在全国政协九届三次会议闭幕会上的讲话以及党的十五届五中全会精神、全国统战工作会议精神，研究探索在政协各项活动中如何更好地贯彻“三个代表”的重要思想，做好新世纪的政协工作。结合形势和委员关心的热点，邀请专家学者举行了“选举后的台湾形势与我对台方针政策”、“我国加入WTO带来的机遇和挑战”、“上海住房分配制度改革”、“上海医疗保障制度改革”等7次专题辅导报告。(二)围绕重大决策，开展协商讨论。进一步加大了常委会的协商力度。在第17次常委会议上，邀请区政府分管领导介绍了《杨浦区2000～2020年城区总体规划》的编制情况；在第18次常委会议上，邀请区长作区政府上半年工作情况和下半年主要工作的报告。同时，通过政协委员、专家学者恳谈会等形式，拓展协商渠道，先后就《中共杨浦区委关于依托高校优势推进杨浦经济和社会发展的决定（征求意见稿）》、《杨浦区国民经济和社会发展第十个五年计划与到2015年规划纲要（初稿）》开展了专题协商活动。(三)抓住热点问题，履行民主监督。一是发挥委员视察的监督作用，全年共组织了11项专题视察活动，二是发挥提案的监督作用，通过召开办理座谈会、视察、情况通报会等形式，加强对提案特别是重点提案办理情况的检查督促，提高了提案办理的质量，推动了提案的落实。为进一步适应形势发展的需要，发挥提案在政协履行职能中的重要作用，修订了《区政协提案工作条例》和《区政协优秀提案评选办法》，开展了优秀提案评选表彰工作。三是发挥特邀监督员的监督作用，召开聘请单位负责人会议，开展监督员培训活动，邀请区纪委、监委向全体特邀监督员通报本区党风廉政、行风评议和政务公开工作情况。同时，还组织部分委员参加了教育、公安、民政系统政务公开的评议活动和区文明委等开展的“降事故、保畅通、创平安”活动。(四)紧扣中心工作，积极参政议政。组织开展了“大学城”的规划建设、优化招商引资环境、房产二级市场现状和今后的住宅建设、医院后勤体制改革、发展杨浦旅游业、本区师资培训工作现状等6项专题调研，形成了2份主席会议建议案、3份专题调研报告。教育、医卫、科技、经济、港澳台侨、民族和宗教等专委会不断完善已有的联系制度，文体委员会在前几年实践摸索的基础上，与文化局、体委建立了对口联系制度。全年各专委会共开展了15次对口情况通报活动。(五)拓展多种渠道，反映社情民意。一是建立主席会议成员定期下基层调研考察制度，坚持政协领导走访委员制度，先后考察了黄兴绿地、控江街道、闸电燃气轮机发电厂、联合基因（集团）公司、上海大学城等重大建设项目和委员所在单位，走访了83位委员。二是加强与委员的日常联系，坚持定期发放委员联系表制度，先后召开了5次委员座谈会，了解委员对社会热点问题、突发事件的看法。三是注意从提案、发言、视察访谈中，收集各界人士的意见和呼声，编发《情况反映》报送有关领导，同时通过新闻媒体发表了54篇稿件。(六)适应形势需要，加强自身建设。8月份举办了常委学习研讨班，就政协工作如何贯彻实践“三个代表”的要求进行了深入的探讨。根据政协工作的实际需要和委员工作单位调动的情况，接受了18名委员辞去委员职务的请求，增补了26位新委员。第二部分为2001年主要工作。2001年区政协工作的指导思想是：在中共杨浦区委领导下，继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十五大、十五届五中全会、全国统战工作会议和市委七届七次、八次全会以及区委六届八次、九次全会精神，坚持团结民主主题，充分发挥自身优势，围绕本区“一个目标、两个依托、二三并举、四业发展”的总体发展战略，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进本区的两个文明建设，为巩固扩大爱国统一战线作出新的努力。(一)加强学习，增进共识，不断提高工作水平；(二)围绕中心，服务大局，积极履行职能；(三)坚持团结，发扬民主，增强统一战线的凝聚力和向心力；(四)畅通渠道，密切联系，积极反映社情民意；(五)锐意进取，努力创新，促进工作再上新台阶。

提案工作报告 （2001年2月19日）（要点） 报告分三部分。第一部分为十届三次会议以来的提案办理情况。区政协十届三次会议期间和大会闭幕后，共收到提案348件，立案333件。经分送52个承办单位办理，截至2001年1月底，已全部办复。其中，提案所提意见和建议已经解决的占421%，正在解决的占168%，列入计划解决的占84%，留作研究参考的占306%，由于各种原因目前难以解决的占21%。第二部分为常委会为发挥提案在政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能中的作用，所做的四项工作。(一)充分重视提案工作的重要地位和作用，积极运用提案履行职能。(二)进一步推进提案工作规范化、制度化建设。(三)加强对提案工作的理论研究和实践总结。(四)提案委员会以提高提案工作质量为重点，做了许多工作。第三部分为对做好2001年提案工作的要求：(一)要采取切实措施，进一步提高提案质量。(二)要建立健全区政协领导督办重要提案的制度，进一步改进和完善重要提案办理的督促检查办法，促进提案办理整体质量的提高。(三)提案委员会要进一步提高服务质量。

中共杨浦区委副书记于明黎在区政协十届四次会议闭幕式上的讲话 （2001年2月23日）（摘要） 过去的一年，区政协积极发挥优势，依靠全体政协委员，团结各民主党派、人民团体和各界人士，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开展了许多有意义、有成效的活动。政协委员通过提案、视察、调研、座谈等多种形式对促进本区的两个文明建设、维护社会稳定，发挥了重要作用。2001年是实施“十五”计划的开局年，是保持经济增长良好势头、乘势前进的关键一年，也是深化体制改革、扩大开放的重要一年。人民政协应充分发挥自己的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为本区改革和建设提供更多的好意见、好建议。我代表中共杨浦区委谈几点希望：(一)切实发挥党团结各界的重要渠道作用，发展新时期的大团结、大联合。要注意引导统一战线各方面人士正确认清形势，坚定信心，振奋精神，多做调查研究，多提建设性建议；要把协助党和政府正确处理人民内部矛盾，沟通思想，增进共识，加强团结，维护稳定，促进发展，作为常抓不懈的任务。(二)紧扣党和政府的中心工作参政议政，为本区改革发展稳定献计出力。要围绕本区实施“一个目标、两个依托、二三并举、四业发展”的总体发展思路，广泛听取各方面意见，努力集中各方面智慧。可选择推进高新技术产业化、扩大招商引资、加快旧区改造、深化企业改革、加强城区管理等一些具有宏观性、超前性的课题，深入调查研究，充分发挥优势，坦诚直言，集思广益，提出真知灼见，全力协助和支持区委、区政府的工作，更好地发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。(三)更好地坚持多党合作，把各方面的积极性调动起来。希望区政协始终不渝地坚持以邓小平理论为指导，始终不渝地坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，始终不渝地坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，尊重各民主党派在宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，不断巩固和发展中国共产党同各民主党派彼此信任、真诚合作的关系。区各民主党派、工商联要进一步加强自身建设，加强与政府有关部门的对口联系，把同中国共产党长期合作的好经验、好传统、好作风继承下来，发扬光大，共同为实现本区的全面振兴和发展作出更大的贡献。(四)充分发扬社会主义民主，为决策的科学化、民主化作出新的贡献。必须保持和发挥政协的民主特色，既体现各界别和大多数人的共同意愿，又尊重并反映各个界别或少数人的特殊要求。通过广泛的协商、讨论等不同形式，积极反映社情民意，让各方面的建议、要求充分表达出来，让各方面的批评、意见充分反映出来，以利于党和政府集中正确的主张，并作出正确的决策。

孙登龙主席在区政协十届四次会议闭幕式上的讲话 （2001年2月23日）（摘要） 20世纪已经过去，新世纪的机遇、挑战和希望同时展现在我们面前。谱写杨浦新世纪更加灿烂辉煌的新篇章，是全区人民的期盼。2001年是新世纪的开端，是实施“十五”计划的第一年，做好今年的各项工作，具有特殊重要的意义。我们要坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，落实中共十五届五中全会、全国统战工作会议精神和中共杨浦区委总体工作部署，更加富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为杨浦改革开放和现代化建设作出新的贡献。我们要继续紧紧围绕党和政府的中心任务开展工作，更好地为社会主义现代化建设服务。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，充分发挥自身优势，就杨浦改革、发展、稳定中的重要问题，群众关注的热点、难点问题，特别是中共杨浦区委六届八次、九次全会明确的今年工作重点选准角度，确定专题，深入调查研究，努力以多种形式履行职能，为做好“十五”计划开局之年的工作积极建言献策。我们要继续牢牢把握团结和民主两大主题，推进社会主义民主政治建设。不仅要着眼于人民政协内部各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士的团结，还要着眼于各界委员所联系的广大群众的团结，着眼于海内外一切爱国的中华儿女的团结，团结起来促发展，团结起来促统一。人民政协各项活动都要发扬民主。要围绕杨浦改革和建设中的重大问题，听取各方面意见，开展民主监督。要努力营造广开言路、畅所欲言、各抒己见的宽松环境，畅通听取和反映群众意见、要求、批评和建议的渠道，更好地发挥人民政协作为党和政府联系群众桥梁的作用。我们要继续积极协助党和政府做好协调关系、化解矛盾的工作，维护社会政治稳定。要发挥政协委员联系面广、代表性强、影响力大的特点，多做协调关系、化解矛盾、宣传政策、沟通思想、理顺情绪的工作；密切同社会各方面的联系，扩大社会各界人士的政治参与面，积极反映社情民意，最大限度地争取人心、凝聚力量，更加自觉地维护杨浦安定团结的政治局面。我们要继续坚持“在前进中开拓，在开拓中前进”的工作思路，创造性地开展工作。既要看到近几年政协工作取得的进步和发展，又要看到存在的矛盾和需要解决的问题；既要加强理论学习，善于运用理论指导实践，又要注重实践经验的总结，学会运用经验推动工作，以锲而不舍的精神和脚踏实地的作风，研究新情况，解决新问题，接受新事物，总结新经验，探索新方法，着力在求新、求深、求实上下功夫，努力开创政协工作的新局面。

　　【重要建议】
　　《区政协常委会关于抓住轨道交通 线建设机遇促进本区城市建设和经济发展的建议案》（2001年11月28日区政协十届26次常委会议通过）（摘要） (一)国内轨道交通建设促进城市建设和经济发展的成功经验是五个“可促进”，即可促进城市形态的有序调整、可促进沿线房地产的发展、可促进沿线商业的发展、可促进站域地下空间的开发利用、可利用轨道交通建设促进城市发展的措施。(二)抓住M8线建设机遇促进本区发展的若干建议：（1）发展本区特色商业融入全市商业体系。（2）整合交通系统扩大站势圈范围。（3）适时、适度地发展房地产业。（4）规划、利用地铁车站站域地区的地下空间资源。(三)建议实施的措施：（1）研究制定M8线沿线商业的发展战略；（2）对M8线杨浦区各站进行城市设计，内容不仅要包括地面规划，而且要包括站域地区地下空间开发利用的建设规划，以及相应的交通设施建设规划；（3）对杨浦区的交通系统进行整合研究，以扩大站势圈的范围，提高地铁车站的影响和辐射范围。

《区政协主席会议关于进一步改善本区融资环境提高融资能力的建议》（2001年3月8日区政协十届30次主席会议通过）（要点） 建议：(1)集中管理，统筹规划实施，根据区域经济发展的现状和总体目标，凡是由区里组织推进的项目，建议由区领导牵头，计委、财政等部门负责成立专门融资管理机构，统一管理，统一安排。(2)落实措施，完善保障体系，进一步提高杨浦区统筹的偿债基金比例和提供具有良好开发前景的土地资源，明确融资保障的管理权限，积极争取优质企业、集团参与保障体系，实现保障体系的社会化、多元化。(3)包装组建，拓宽融资渠道，进一步改善投资环境，加大招商引资力度，争取在利用国内外资金上有新的突破，组建具有相当资产规模、管理规范的新兴经济实体，以全新的企业形象来作为区域经济发展中的融资实施主体。结合重大市政工程和产业结构调整，进一步推动土地置换。(4)积极引导，规范经济秩序，规范融资主体的经营行为，进一步发挥区政府的调控作用，通过各种手段促使融资主体加强资金管理，逐步建立健康、良好的经济运行秩序。

《区政协主席会议关于促进本区科技产业基地持续发展的几点建议》 （2001年9月19日区政协十届34次主席会议通过）（要点） （一）确立具有本区优势和特色的产业定位。要使本区产业基地增强竞争力，关键是要有一个清晰的园区长远发展战略和产业定位。应把依托高校这篇文章做足，把复旦、同济等名牌高校的品牌效应发挥到极致，结合高校的科技产业化的战略定位，寻找结合点，制定我区科技园区的长远战略和产业定位。（二）持久而切实地改善投资环境。一是硬环境，应把硬环境的建设，作为改善本区投资环境，推动区域经济发展的重要工作，长期而持久地坚持下去。二是软环境，政府各职能部门及每一个工作人员都要想一想如何为招商引资做好服务工作，要形成一种团队精神，为企业提供更有深度、更有广度、富有创造性的服务。（三）建立高效而务实的协调、管理、服务机制。应借鉴外地、外区经验，探索本区科技产业基地的管理模式，建立高效、务实的协调、管理、服务机构，提升基地的管理和服务质量，促进本区科技产业基地持续发展。

《区政协主席会议关于我区发展都市型工业园区的若干建议》 （2001年9月19日区政协十届34次主席会议通过）（要点） 建议：(1)解放思想，更新观念，要确立园区经济的观念，强化机遇意识；(2)抓紧规划，构筑特色，要制定都市型工业规划，构造总体发展格局，扶植室内纺织制品业为特强行业。(3)规范管理，创立品牌，招商要以产业导向为本，园区建设要搞品牌包装，服务工作要加大力度。(4)市场运作，重点突破，要形成推进合力，争取银行参与园区建设，新江湾城园区要有实质性启动。

《区政协主席会议关于进一步加强和推进社区新建企业工会组建工作的建议案》（2001年11月8日区政协十届35次主席会议通过）（要点） 建议：(1)统一思想，提高社区新建企业工会组建工作重要性的认识，要充分认识在社区新建企业中组建工会是改革开放形势的需要，也是进一步巩固党在新形势下执政的群众基础，密切党同人民群众联系的需要。(2)加强领导，健全社区新建企业工会组建工作的运作机制，要进一步加强领导，健全社区新建企业工会组建工作的运作机制。(3)形成合力，区委和区政府的有关部门及区总工会、街道（镇）共同推进社区新建企业工会的组建工作。(4)强化管理，努力提高新建企业工会组建工作的水平。

《区政协主席会议关于做好我区中小学教育信息化工作的建议案》 （2001年11月8日区政协十届35次主席会议通过）（要点） 建议：(1)加强学习，开展对校领导和教师的专项教育，进一步提高对教育信息化工作的认识；(2)提高经费投入使用的效率；(3)强化培训机制，加大教师培训力度；(4)加速推进应用现代教育技术实验学校工作，强化教育信息技术与学科教学的整合；(5)提高多媒体教育资源共建共享的意识和效率。
　　
　　【组织概况】
　　政协上海市杨浦区第十届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员、委员名单
　　主 席
　　孙登龙
　　副主席
　　刘瀛萍(女)丛日升 徐方瞿
　　陈 怡(女)张一尘
　　秘书长
　　裘筱卿
　　常务委员 (按姓氏笔画为序)
　　王建华(女)王晨波 方 里
　　方莉萍(女)朱顺武 华尔铨 刘清宇
　　江云清 江信昌 孙叶才 杨申强
　　杨红根(2001年2月13日起不再担任)
　　杨宗铭 杨祉雷 李 原(女)吴永年
　　吴伟国 吴祖卿 吴雅琴(女)岑福康
　　余应龙 宋家仁 张 宇(女)
　　张 桁(女)张丽琴(女)陈 玲(女)陈大吾
　　法德坤 胡文龙 洪伟明 袁志仁
　　袁昌义(2001年2月13日起不再担任)
　　袁恩廷 顾关林 顾柏堂
　　顾梅榆(女)徐松亮 徐馥瑜 奚 健
　　黄明珠(女)曹国强 曹泉生
　　梁素霞(女)舒昌言 谢荣生
　　裘金凤(女)鲍继桂 翟铭山 薛立钢
　　委 员中国共产党上海市杨浦区委员会
　　丛日升
　　朱 影(2001年2月13日增补)
　　刘瀛萍(女)孙登龙
　　杨红根(2001年2月13日起不再担任)
　　张 斌 张志平
　　张海英(2001年2月13日增补) 林天泗
　　周家友(2001年2月13日增补)
　　袁昌义(2001年2月13日起不再担任)
　　中国国民党革命委员会上海市杨浦区委员会
　　刁幼良(女)冯 杰
　　刘万选(2001年1月28日逝世)
　　张丽琴(女)陈统达 徐馥瑜
　　中国民主同盟上海市杨浦区委员会
　　石 云(女)朱建文 杨申强 钱峻崖
　　徐方瞿 潘浩然
　　中国民主建国会上海市杨浦区委员会
　　李兆良 吴永年 邵昆亭 黄 伟
　　曹国强 童 影(女)
　　无党派民主人士
　　华尔铨 沈贻初 张文洁(女)陈大钢
　　中国民主促进会上海市杨浦区委员会
　　许蓓蓉(女)杨宗铭 李芝芬(女)张孝波
　　张德樵 陈 怡(女)
　　中国农工民主党上海市杨浦区委员会
　　丁悦瓦(女)江信昌 李嘉强 杨祉雷
　　张陆弟 陆振东
　　中国致公党上海市杨浦区支部委员会
　　方 里 陈定复 黄惠敏(女)
　　九三学社上海市杨浦区委员会
　　沈超泗 张一尘 陆文雄 姜治忠
　　奚 健 蒋仲学
　　台湾民主自治同盟上海市杨浦区支部委员会
　　李铭台 吴 敏(女)梁素霞(女)
　　中国共产主义青年团上海市杨浦区委员会
　　于 洋(2001年2月13日增补)
　　王轶群(女)王智勇 包晓岚(女)岑福康
　　徐劲潮 章希苓(女)
　　上海市杨浦区总工会
　　于宏春 王东流 王扣柱 王培海
　　牛忠梁 卞伯权 任怀占
　　吴雅琴(女)李根福 肖 广
　　邱红卫(女)陈玉琴(女)张 建 张翊宇
　　段芬芳(女)施洪亮 洪伟芬(女)
　　骆祖英(女)谢荣生 潘月凤(女)
　　上海市杨浦区妇女联合会
　　王少箴(女)石莉姣(女)石雅芳(女)
　　朱景妹(女)沈育玲(女)张 宇(女)
　　陆红燕(女)陈 玲(女)陈 虹(女)
　　茅薇薇(女)胡彩娣(女)金汝芳(女)
　　施全红(女)倪云珠(女)郭 宏(女)
　　郭文月(女)薛 敏(女)
　　上海市杨浦区青年联合会
　　王建华(女)乔NB940庭 陈 斌
　　梁 杰(女)
　　上海市杨浦区工商业联合会
　　成敏敏(女)刘 星 江云清
　　许 云(女)孙叶才 孙鸿祖 杨咏时
　　张福康 陈广兴 陈智明 罗伟年
　　郑 捷 顾端青 徐松亮 韩 适
　　上海市杨浦区科学技术协会
　　王殿精 邓雅颂 叶文忠 任琳芳
　　严万春 沈安京 宋家仁 张文治
　　张汉陵 张德兴 范邦NB369
　　姜克勤(2001年2月13日起不再担任)
　　姚梅芳(女)钱家俊 翁悦根 程懋海
　　童合春
　　上海市杨浦区台胞台属联谊会
　　王亨利 吴省三 周溪育
　　黄明子(女)舒昌言
　　经济界
　　丁美凤(女)王 卫 王大双 凤根宝
　　方莉萍(女)
　　计永荣(2001年2月13日增补)
　　叶银兴(2001年2月13日增补)
　　朱 泰(女)
　　朱炳明(2001年2月13日增补)
　　任才华(2001年2月13日起不再担任)
　　华纪良 刘允江 刘桂荣
　　刘珊敏(女)刘晓东 许文华 孙建鸣
　　杨宇光 吴 跃
　　吴国海(2001年2月13日增补) 吴祖卿
　　肖 恒 汪宝平 张龙明 张志清
　　张学银 张树亮 陆孝民 陈启宇
　　陈强生 胡文龙 郑 琰(女)袁瑾堡
　　陶哲辉 黄洪法 曹志勇 曹泉生
　　章荣梁
　　文学艺术界
　　王仁德 王婉卿(女)安胜娟(女)
　　苏琛如(女)杨雪林 严美键
　　胡卫平(女)裘金凤(女)
　　科学技术界
　　火正红 朱邦慧(女)朱建新 任纪良
　　庄亚平(2001年2月13日起不再担任)
　　庄海华 杨 政(女)杨鸿山 李郝林
　　吴菊民 沈本民 孙栋林
　　张 桁(女)张广海 张慕蓉(女)陈大吾
　　陈道炯 郑伟民(女)饶德普 顾柏堂
　　顾祖康 倪争技 唐星原 徐仁林
　　屠文荣 谢 毅 虞志平 虞宗敢
　　蔡奇飞 教育界
　　王海泉 王瑞兴 王意如(女)吉巧根
　　朱介林 朱清一(女)
　　朱耀庭(2001年2月13日增补)
　　任春英(女)刘大连 刘清宇
　　许 明(女)许锦耀 纪成林 杨先国
　　李 熹 吴长福 吴伟国 余应龙
　　沈志义 沈润康 宋菊如 张 群
　　张文华 张琳南 陈宥东(女)陈通章
　　周为民 姚荣涛 顾关林 黄云生
　　黄报慈 曹海红(女)龚燕芬(女)崔子筠
　　程 蔺 蔡孝俦(女)
　　体育界
　　朱增祥 刘秀芬(女)许亮娥
　　李 原(女)吴佩里(女)熊余滨
　　医药卫生界
　　丁嘉安 于习文(女)王振华 王敦绍
　　包子骞 朱汉威 朱桂珍(女)许全林
　　孙树汉 孙碧英(女)杨广顺 李卫平
　　沈定丰 张红卫(女)张鸣凤(女)
　　张黎红(女)邵杏珍(女)罗照水 罗震威
　　袁恩廷 徐永昌 徐佩俊
　　顾梅榆(女)曹卫星 梁慧丽(女)
　　韩叶娣(女)鲍继桂 蔡建民
　　少数民族
　　白苏娣(女)朱顺武 陈 洁(女)法德坤
　　夏雪芳(女)康明鲜(女)穆新禹
　　上海市杨浦区归国华侨联合会
　　丁国楼 吕美安 李勇兰(女)李晓亭
　　孙 波 张文申 黄明珠(女)薛立钢
　　戴裕秀(女)
　　宗教界
　　王织星(女)
　　王奎麟(2001年2月13日增补) 刘圣灵
　　体 圣(女)
　　沈宗熙(2001年2月13日起不再担任)
　　郁成祥(2001年2月13日增补) 周适崎
　　姜茜莉(女)蒋松龄
　　特别邀请人士
　　丁华渝 王克训 王晨波 申振华
　　朱胜华(2001年2月13日起不再担任)
　　任福润(女)杨俊明 匡宪成 沈志平
　　张 扬 张敬国 邵国荣
　　周燕苹(女，2001年2月13日起不再担任)
　　罗家耀 施永明 施家皓 洪伟明
　　秦 演 袁志仁 袁建民
　　奚志荣(2001年2月13日起不再担任)
　　陶光宙 黄健吾 崔正翔 裘筱卿
　　翟铭山 薛国钧 
　　
　　【大事记】
　　1 月 
　　8日 刘瀛萍副主席主持召开区政协十届26次主席会议，会议审议关于召开区政协十届四次会议的决定(草案)、列席人员建议名单、来宾名单、分组召集人建议名单，商议区政协领导2001年春节访问委员等事宜。
　　10日 区政协举行区政协十届20次常委会议。
　　孙登龙主席主持召开区政协各专门委员会主任会议。
　　16日 区政协、中共杨浦区委统战部在联谊俱乐部举行各界人士迎春联谊会，区政协副主席刘瀛萍致辞，中共杨浦区委书记杜家毫讲话。区领导岑富荣、陈安杰、孙登龙等出席。区委统战部副部长、区政协秘书长裘筱卿主持会议。
　　2 月 
　　5日 孙登龙主席主持召开区政协十届27次主席会议。会议审议区政协常委会工作报告和提案工作报告、区政协十届四次会议议程、日程(草案)，通过区政协十届四次会议大会秘书处组织机构及各组负责人、区政协十届四次会议专题讨论的安排，通过增补区政协委员建议名单、调整区政协十届四次会议列席人员建议名单和关于表彰区政协十届三次会议以来优秀提案的决定。
　　13日 区政协举行十届21次常委会议。
　　19～23日 区政协十届四次会议在杨浦大剧院举行。
　　刘瀛萍副主席主持召开区政协十届28次主席会议，审议区政协十届四次会议决议(草案)，听取十届四次会议大会发言、专题讨论筹备情况的汇报。
　　22日 孙登龙主席主持召开区政协十届29次主席会议，讨论关于停止丁华渝参加政协活动的决定(草案)。

区政协举行十届22次常委会议。
　　3 月 
　　8日 孙登龙主席主持召开区政协十届30次主席会议。会议审议区政协2001年度工作要点，听取2001年区政协各专门委员会活动计划的汇报，审议区政协十届四次会议重要提案和增补部分专门委员会负责人建议名单，通过《区政协主席会议关于进一步改善本区融资环境提高融资能力的建议》。
　　14日 区政协举行十届23次常委会议。
　　区政协举行委员学习活动日，邀请上海社会科学院宗教研究所所长业露华作“认清法轮功邪教的反动本质”专题辅导报告。
　　23日 孙登龙主席主持召开区政协十届31次主席会议，讨论关于停止蔡奇飞参加政协活动的决定(草案)。
　　29日 环境和城市建设委员会举行“M8线及站点建设对本区经济和城市建设的辐射影响”专题座谈会。
　　4 月 
　　4日 孙登龙主席率主席会议成员考察M8线规划情况。
　　9日 徐方瞿副主席率经济委员会部分委员视察本区都市型工业园区建设情况。
　　26日 孙登龙主席主持召开区政协十届32次主席会议。会议审议区政协2001年常委学习研讨班计划，讨论2001年总结研讨工作选题安排，审议2001年区政协常委会专题调研组建议名单。
　　27日 区政协举行委员学习活动日，邀请复旦大学美国研究中心教授沈丁立作“布什政府的对华政策及中美关系走向”专题辅导报告。
　　30日 张一尘副主席率科技委员会部分委员视察本区高新技术园区建设情况。
　　
　　5 月 
　　11日 丛日升副主席率社会和法制委员会部分委员视察本区开展“严打”整治情况。
　　17～19日 区政协在青浦上海市公安教育培
　　训中心举办常委学习研讨班，集中学习江泽民同志“三个代表”重要思想和关于“四个如何认识”的重要论述。孙登龙主席作动员报告，复旦大学哲学系教授余源培作专题辅导报告。
　　刘瀛萍副主席作总结讲话，丛日升、徐方瞿、陈怡、张一尘副主席和裘筱卿秘书长和区政协常委、非区政协常委的政协专门委员会副主任、统战系统部门负责人近50人参加了
　　学习研讨班。
　　24日 区政协举行委员学习活动日，邀请上海社会科学院经济研究所副研究员陈维作进一步提高上海城市综合竞争力的若干问题”专题辅导报告。
　　30日 陈怡副主席率部分政协委员视察本区政务公开示范窗口建设情况。
　　31日 孙登龙主席率主席会议成员考察本区迎APEC会议环境整治情况。
　　
　　6 月 
　　4日 孙登龙主席主持召开区政协十届33次主席会议，讨论关于筹备召开十届24次常委会议的有关事宜。

13日 区政协举行十届24次常委会议。

27日 区政协举行委员学习活动日，邀请市委党校研究生办公室副主任陈其德作纪念中国共产党成立80周年专题辅导报告。
　　29日 区政协和中共杨浦区委统战部联合举行区各界人士纪念中国共产党成立80周年座谈会。
　　7 月 
　　2日 中共杨浦区政协党组和区政协主席会议成员举行江泽民同志“七一”重要讲话学习会，孙登龙主席主持会议。
　　3日 刘瀛萍副主席等主席会议成员考察本区住宅建设情况。
　　13日 文体委员会听取区文化局工作情况通报。
　　25日 经济委员会听取区商委工作情况通报。徐方瞿副主席出席通报会。
　　27日 陈怡副主席率医卫委员会部分委员视察本区夏令食品卫生工作情况。
　　8 月 
　　6日 区政协举行十届25次常委扩大会议。
　　10日 区政协五届、六届委员会主席王雁秋因病逝世。17日在龙华殡仪馆为王雁秋遗体送行。区领导杜家毫、岑富荣、陈安杰、孙登龙、于明黎等参加。
　　15日 文体委员会部分委员视察本区游泳之乡工作开展情况。

23日 区政协举行委员学习活动日，邀请复旦大学中国跨国企业经营研究中心秘书长严兴福作“中国加入WTO的机遇与挑战”专题辅导报告。
　　30日 区政协、区委统战部联合举行各界人士学习江泽民同志“七一”重要讲话座谈会，孙登龙主席出席会议并讲话，刘瀛萍副主席主持座谈会。
　　31日 区政协举行M8线建设及效应专题议政活动，徐方瞿副主席出席。
　　9 月 
　　5日 民族和宗教委员会部分委员视察本区清真“三食”供应工作情况。

17日 陈怡副主席率教育委员会部分委员视察本区中小学教育信息化工作情况。
　　19日 孙登龙主席主持召开区政协十届34次主席会议。会议通过《区政协主席会议关于促进本区科技产业基地持续发展的几点建议》、《区政协主席会议关于我区发展都市型工业园区的若干建议》，听取暑期访问委员情况的汇报，商议特邀监督员工作。
　　25日 区政协、区委统战部在白玉兰宾馆举行杨浦区各界人士迎中秋庆国庆联欢会。区政协副主席刘瀛萍致辞，各界人士代表陈怡发言，中共杨浦区委副书记于明黎讲话。杜家毫、岑富荣、陈安杰等区领导出席。区委统战部副部长、区政协秘书长裘筱卿主持联欢会。
　　
　　10 月 
　　10日 区政协、区委统战部联合举行杨浦区各界人士纪念辛亥革命90周年座谈会。
　　12日 环境和城市建设委员会部分委员视察本区迎接APEC会议道路市容整治情况。
　　25日 区政协之友社举行四届四次社员大会暨庆祝敬老日活动。曹树民副区长应邀作当前本区经济形势报告，理事长王伯昌作工作报告。徐方瞿副主席、裘筱卿秘书长等出席。
　　26日 教育委员会举行“中小学教育信息化工作研讨会”，陈怡副主席出席。
　　11 月 
　　8日 孙登龙主席主持召开区政协十届35次主席会议。会议讨论《区政协关于开展集中视察活动的意见》，通过《区政协主席会议关于进一步加强和推进社区新建企业工会组建工作的建议案》、《区政协主席会议关于做好我区中小学教育信息化工作的建议案》，讨论总结研讨工作。

21日 医卫委员会部分委员视察社区卫生服务标志性建设工作情况，杨祉雷主任等参加。
　　22日 区政协举行委员学习活动日，邀请南京政治学院上海分院教授庄进作“从9·11事件看国际形势走向”专题辅导报告。
　　
　　28日 区政协举行十届26次常委会议。
　　12 月
　　11日 刘瀛萍副主席率部分委员视察本区依托高校发展高新技术产业情况，委员们实地察看复旦天晨新技术有限公司、复旦光华公司、同济同捷科技公司、同济科技投资公司，听取副区长朱铮宸、中共杨浦区科技工委书记乐强毅通报有关情况并进行讨论。
　　陈怡副主席率部分委员视察本区依托高校发展教育产业情况，委员们实地察看复旦北区学生公寓、复旦实验中学以及上海体育学院周边改造整治情况，听取中共杨浦区委常委、区委宣传部部长、高校园区规划建设领导小组办公室副主任袁岳滨通报有关情况并进行讨论。
　　14日 丛日升副主席率部分委员视察“本区都市型工业园区建设情况”，委员们实地察看上海纺织科技工业园区、延吉经济园区航天分部、五角场镇工业经济园区，听取区委常委、副区长曹树民和区经委主任沈黄富通报有关情况并进行讨论。
　　18日 徐方瞿副主席率部分委员视察“本区商业发展情况”，委员们实地察看百安居杨浦店、华联商厦杨浦店，听取朱铮宸副区长通报有关情况并进行讨论。
　　20日 张一尘副主席率部分委员视察“本区城市建设与管理情况”，委员们实地察看新东宫、黄兴公园和莱茵半岛，听取沃永光副区长通报有关情况并进行座谈。
　　21日 裘筱卿秘书长率部分委员视察“本区社区管理与建设情况”，委员们实地察看殷行街道和五角场镇的景观道路和社区事务受理中心，听取曹雅琳副区长通报有关情况并进行讨论。