区政协重要制度
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政协上海市杨浦区委员会特邀监督员工作简则

发布日期:2014-12-05

 

第一章   


  第一条  为推进社会主义民主政治建设,加强履行政协的民主监督职能,充分发挥特邀监督员作用,提高监督实效,根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》以及《中国人民政治协商会议章程》的有关规定,结合本区政协实际,制定本简则。

  第二条  特邀监督员工作是中国特色社会主义民主监督机制的一项实践活动,是人民政协履行民主监督职能的重要形式,也是党和政府加强同人民群众联系、自觉接受批评意见和建议的重要渠道。

  第三条  受本区司法机关和政府部门邀请,由区政协推荐在上述机关和部门担任各项民主监督任务的政协委员,称为区政协特邀监督员。

  第四条  特邀监督员工作要坚持中国共产党的领导,坚持党的路线、方针、政策,认真履行职责,为推进本区的经济、政治、文化、社会和生态文明建设,促进党风廉政建设,发挥积极作用。


第二章  特邀监督员的职责和权利、义务


  第五条  特邀监督员的主要职责:

  (一)参加聘请单位的有关工作,发挥监督、咨询、联络作用;

  (二)协助聘请单位宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及区委、区政府的有关工作部署和决定;

  (三)对聘请单位的有关决策和重大问题、重要工作进行民主监督,并提出改进意见;

  (四)在开展监督工作中,征集人民群众对聘请单位加强依法行政和廉政勤政建设等方面工作的意见和建议。

  第六条  特邀监督员的主要权利:

  (一)按照工作职责,了解聘请单位的有关工作情况,参加聘请单位的重要工作和重大问题的情况通报会,获取履职所需的资料和信息,并对有关事项进行咨询和查询;

  (二)了解聘请单位有关工作计划的执行情况,并提出意见和建议;

  (三)根据履职需要,开展明查暗访,收集社情民意,通过聘请单位、区政协等有关渠道反映真实情况,提出批评和建议。

  第七条  特邀监督员的主要义务:

  (一)加强法律法规、行业知识、专业知识学习,不断提高思想政治素质,增强参政议政、民主监督的能力;

  (二)根据本《简则》和聘请单位的有关制度,积极参加有关活动,认真履行监督职责;

  (三)接受聘请单位的工作指导,遵守聘请单位工作制度,严守保密纪律;

  (四)坚持实事求是、公正廉洁、不徇私情、不谋私利,客观全面地反映情况,自觉维护政协委员形象。


第三章  聘请程序


  第八条  有关部门聘请区政协委员担任特邀监督员,必须制定相应的工作制度,明确特邀监督员的工作任务、基本条件、聘任期限、人数需求等。

  第九条  根据聘请单位的要求,区政协专门委员会办公室结合所聘部门的专业特点,提出初步推荐人选,经分管主席同意,并征求委员所在单位及本人意见后,报主席会议正式确定推荐人选名单。推荐党外人士担任特邀监督员,应征求区委统战部意见。

  第十条  聘请单位应根据区政协主席会议提出的推荐人选,确定特邀监督员名单,并正式告知区政协。聘请单位应向特邀监督员颁发聘任证书,证书应载明特邀监督员名称、监督员姓名、监督员任期等。

  第十一条  担任特邀监督员的区政协委员因辞去委员职务等原因,不宜继续担任特邀监督员的,经区政协主席会议同意,由区政协专门委员会办公室商聘请单位解聘。如委员本人要求不再担任特邀监督员,由委员本人向区政协专门委员会办公室提出申请,经分管主席批准,商聘请单位办理停聘手续。


第四章  组织管理


  第十二条  区政协要加强与聘请单位的沟通,加强与区纪委(监察局)联系,定期举行特邀监督员工作会议,交流情况,总结经验,解决工作中存在的问题。区政协由一位副主席分管特邀监督员工作。

  第十三条  区政协专门委员会办公室负责日常工作,主要职责是:根据主席会议的意见和聘请单位的要求,做好特邀监督员的推荐工作;加强与特邀监督员、聘请单位和纪监部门的联系,及时了解情况,沟通信息;做好特邀监督工作会议和有关活动的组织、联络、秘书工作;开展调查研究,总结经验,不断提高特邀监督员工作质量和水平。

  第十四条  聘请单位应明确一位分管领导,确定一个科室负责联系特邀监督员工作。

  第十五条  聘请单位应定期向特邀监督员介绍本单位工作情况,提供有关法律、法规及相关业务知识资料,并组织特邀监督员参加各种监督检查活动和学习培训,为不断提高监督质量创造必要条件。

  第十六条  聘请单位应及时反馈特邀监督员意见、建议的处理结果,注意保护特邀监督员的积极性和合法权益。对特邀监督员反映的不宜公开的情况,要注意保密,维护特邀监督员的民主监督权利。

  第十七条  聘请单位应经常与区政协专门委员会办公室沟通特邀监督员的工作情况,不断改进和加强监督工作,努力实现制度化、规范化。


第五章   


  第十八条  本简则经区政协常务委员会会议通过后实施。